Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Приехали… новые нормы расходов топлива
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Омс пытается улучшиться обязательное лечение укрупняется и расширяется
В 2004 г. в системе обязательного медицинского страхования произошли существенные перемены. В течени...

Юридические услуги

Обогреть ромашки реформа жкх — опыт соседей

Накануне мы вместе с нашим фотокорреспондентом побывали в Приозерском районе Ленобласти. Там, где создана реальная конкуренция в сфере ЖКХ и выполняется масштабная (по районным меркам) инвестиционная программа. Это уже позволило решить некоторые проблемы отопления и замены коммуникаций. Котельные переводятся на экологически чистое биотопливо. И даже повышен уровень сбора платежей с потребителей. Сегодня мы расскажем об опыте наших соседей, который мог бы быть полезен и для Петербурга.

Сразу необходимо оговориться: не все тут безоблачно. И даже далеко не везде началась реформа. Местные газеты заполнены жалобами граждан на услуги ЖКХ, отписками обслуживающих организаций, фотографиями треснувших стен, сорванных с петель дверей подъездов, обвалившейся штукатурки... Да и сам Приозерск, и поселки, которые мы успели посетить за один день, не производят впечатления безусловно процветающих. Однако есть некоторое движение вперед (как принято нынче говорить: «Вектор обозначен»). Причем безо всякого превращения бывших ЖЭСов в частные и акционерные компании, а их начальников — в новых «новых русских». И даже без создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) — этот этап еще впереди, и местные власти с ним не торопятся: пока есть дела и поважнее...

Как рассказал нам глава Приозерского района Сергей Яхнюк, начали реформу тут с самого начала — то есть с котельных. Малые котельные, многие из которых достались муниципалитету «в наследство» от воинских частей и других ведомственных организаций, работали на угле, устаревшем оборудовании, топливо загружалось вручную, да и вообще эти объекты находились в полуразгромленном состоянии. И вот эти котельные передали в частные руки. Причем не первому встречному — муниципалитет рассматривал все заявки и удовлетворил далеко не все. Да и многие предприниматели, посмотрев на котельные и тепловые сети, ознакомившись с собираемостью платы за коммунальные услуги, отказались сами. Остались только те, кто сам жил в тех же поселках, в тех же домах и действительно хотел улучшить условия жизни.

Котельные были переданы вместе с тепловыми сетями, чтобы новым хозяевам было выгодно менять трубы: продают тепло они не владельцам теплосетей, а конечному потребителю. И, забегая вперед, можно сказать, что эта практика себя оправдала — за минувшее лето в тех поселках, где проходит эксперимент (Запорожское, Сосново, Громово, Починок, Ромашки, Суходолье, Плодовое и ряде других), заменили чуть ли не 20% тепловых сетей. Но главное, чем могут похвастать в Приозерье, — новые технологии производства тепла.

Вместо устаревших морально и физически угольных котлов появились новенькие экологически чистые, работающие на... опилках и прочих отходах деревообрабатывающего производства. То есть фактически на дармовом сырье. Часть оборудования — производства Латвии, часть — уже отечественная, произведенная в Петербурге. Темпы строительства новых котельных такие, что в районе не оказалось нужного количества опилок — уже 50% этого топлива везут с деревообрабатывающих производств Петербурга. А в той котельной, которая переоборудуется в настоящий момент, будет установлен котел, работающий на смеси щепы и торфа. В связи с этим в Приозерье будет возрождаться добыча торфа — ведутся переговоры с профильной финской компанией.

Мы посетили уже работающие котельные. Чистота, запах опилок, операторы в опрятной одежде. Отходов практически никаких: в день ведро золы высыпают на ближайшем поле. Дым из трубы — как из русской печки на дровах. Кстати, почему бы в Петербурге не строить такие же малые котельные? Промышленного леса у нас в городе нет, но ведь везут же с наших деревообрабатывающих производств опилки и щепу в область — а почему бы не использовать их на месте?

Но вернемся в Приозерье. После того как прошлой зимой в дома пришло тепло, наступил второй этап реформы — тем же фирмам, зарекомендовавшим себя в качестве поставщиков тепла, предложили взять на себя обслуживание домов. Прошли собрания жильцов (пока без всякого создания ТСЖ, заметьте), на которых было решено выбрать в качестве управляющих компаний не муниципальные предприятия, а новые фирмы. Результат не заставил себя долго ждать: отремонтирована вечно текущая кровля, произведен ремонт в подъездах, там — уже по инициативе жильцов — появились цветы, коврики... Генеральный директор ООО «Оазис» (поселок Запорожское) Виктор Беркутов говорит, что людям просто объяснили: стекла в подъезде вставлены за их же деньги, если стекло разобьют — им же и придется платить. И когда народ понял, что деньги, которые он заплатил за коммунальные услуги, не ушли куда-то в бездонные «закрома Родины», а были использованы здесь, в их же доме, — сам стал следить и за «трудными» подростками, и вообще за порядком.

Есть еще любопытный опыт: тем, кто хотел бы расплатиться с задолженностью за коммунальные услуги, но не может это сделать, было предложено... отработать на ремонте своего же дома — кровли, подъездов. Причем все было сделано официально: оформлены договоры подряда в счет задолженности за коммунальные услуги, заплачен подоходный налог — закон это позволяет . Более того, такие договоры с удовольствием заключали и те, у кого задолженности по квартплате не было, — в счет будущих платежей. А жильцы одного из домов, ранее считавшегося «неблагополучным» (общий долг достигал там 85 тыс. рублей), не только сделали ремонт общедомовой собственности, но и забор вокруг дома поставили — чтобы никто чужой ничего не сломал...

Заместитель главы Приозерского района, курирующий вопросы ЖКХ, Сергей Абрамчик отмечает, что практика погашения задолженности непосредственно трудом была и в муниципальных предприятиях. Но у их руководителей не было кровной заинтересованности в этом. И только с приходом частных компаний народ пошел работать (фактически на себя же) в массовом порядке.

Правда, пришлось кое на кого и надавить. Так, только в октябре предприятия ЖКХ Приозерского района направили неплательщикам 739 предупреждений. Было подано 84 иска в суд о взыскании задолженности, четыре иска — на выселение из-за долгов. В пяти квартирах произведен арест имущества... Но в отличие от Петербурга тут проходят все этапы последовательно. «Показательно» никого не выселяли, в каждом случае пытаются найти индивидуальный подход.

Как результат — сотрудники частных управляющих компаний (те же сантехники и электрики) регулярно получают зарплату, тогда как в муниципальных предприятиях задержка по зарплате достигает двух месяцев. Кроме того, по словам генерального директора ООО «Управдом» Елены Федотовой, от работников требуется не только выполнение необходимых технических операций, но и человеческое отношение к клиентам, элементарная вежливость (не говоря уже о трезвости). И поэтому пришлось сменить значительную часть персонала.

В общем, выводы тут простые. Люди готовы платить и работать на результат. Предприниматели готовы вкладывать инвестиции. Но все, как всегда, зависит от воли местных властей. Вернее, от того, насколько доброй эта воля будет. И еще одно — необходимо, чтобы предприятия, занимающиеся эксплуатацией жилого фонда, были небольшими. Потому что тогда сразу видно, куда и сколько денег вложено, где и с каким качеством произведен ремонт, не исчезли ли в неизвестном направлении средства граждан, эффективно ли они используются. Ну а большие объемы работ, огромные масштабы (как в Петербурге, к примеру) позволяют ловить рыбку в мутной воде. Как говорит народ: «В маленькой стране порядка больше»...

Виктор Николаев


Другие юридические статьи:
"роспатенту" вернули пошлины повышенные
Со вчерашнего дня регистрация товарного знака в России стоит 8500 руб. вместо 50 - 300 руб. Постановление об этом было принято правительством еще в январе, однако благодаря...

Регионы не отдают рыбу
Регионы не хотят без боя отдавать правительству полномочия по распределению квот на вылов рыбы. Вчера они выступили категорически против предложенного Госкомрыболовством це...

За избавление от догм
По мнению министра промышленности Калининградской области Николая Власенко, введение в регионе элементов оффшора могло бы соответствовать и российски...

Умение давать поручения
Элитариум — Центр дистанционного образования Автор: Мори Стетнер (Morey Stettner), главный редактор ежемесячных бюллетеней американск...

Приехали… новые нормы расходов топлива
Материал предоставлен журналом "Практическая бухгалтерия" / Нормативы расходов на горюче-смазочные материалы были установлены Минтрансом ...

Накануне мы вместе с нашим фотокорреспондентом побывали в Приозерском районе Ленобласти. Там, где создана реальная конкуренция в сфере ЖКХ и выполняется масштабная (по районным меркам) инвестиционная программа. Это уже позволило решить некоторые проблемы отопления и замены коммуникаций. Котельные переводятся на экологически чистое биотопливо. И даже повышен уровень сбора платежей с потребителей. Сегодня мы расскажем об опыте наших соседей, который мог бы быть полезен и для Петербурга.

Сразу необходимо оговориться: не все тут безоблачно. И даже далеко не везде началась реформа. Местные газеты заполнены жалобами граждан на услуги ЖКХ, отписками обслуживающих организаций, фотографиями треснувших стен, сорванных с петель дверей подъездов, обвалившейся штукатурки... Да и сам Приозерск, и поселки, которые мы успели посетить за один день, не производят впечатления безусловно процветающих. Однако есть некоторое движение вперед (как принято нынче говорить: «Вектор обозначен»). Причем безо всякого превращения бывших ЖЭСов в частные и акционерные компании, а их начальников — в новых «новых русских». И даже без создания товариществ собственников жилья (ТСЖ) — этот этап еще впереди, и местные власти с ним не торопятся: пока есть дела и поважнее...

Как рассказал нам глава Приозерского района Сергей Яхнюк, начали реформу тут с самого начала — то есть с котельных. Малые котельные, многие из которых достались муниципалитету «в наследство» от воинских частей и других ведомственных организаций, работали на угле, устаревшем оборудовании, топливо загружалось вручную, да и вообще эти объекты находились в полуразгромленном состоянии. И вот эти котельные передали в частные руки. Причем не первому встречному — муниципалитет рассматривал все заявки и удовлетворил далеко не все. Да и многие предприниматели, посмотрев на котельные и тепловые сети, ознакомившись с собираемостью платы за коммунальные услуги, отказались сами. Остались только те, кто сам жил в тех же поселках, в тех же домах и действительно хотел улучшить условия жизни.

Котельные были переданы вместе с тепловыми сетями, чтобы новым хозяевам было выгодно менять трубы: продают тепло они не владельцам теплосетей, а конечному потребителю. И, забегая вперед, можно сказать, что эта практика себя оправдала — за минувшее лето в тех поселках, где проходит эксперимент (Запорожское, Сосново, Громово, Починок, Ромашки, Суходолье, Плодовое и ряде других), заменили чуть ли не 20% тепловых сетей. Но главное, чем могут похвастать в Приозерье, — новые технологии производства тепла.

Вместо устаревших морально и физически угольных котлов появились новенькие экологически чистые, работающие на... опилках и прочих отходах деревообрабатывающего производства. То есть фактически на дармовом сырье. Часть оборудования — производства Латвии, часть — уже отечественная, произведенная в Петербурге. Темпы строительства новых котельных такие, что в районе не оказалось нужного количества опилок — уже 50% этого топлива везут с деревообрабатывающих производств Петербурга. А в той котельной, которая переоборудуется в настоящий момент, будет установлен котел, работающий на смеси щепы и торфа. В связи с этим в Приозерье будет возрождаться добыча торфа — ведутся переговоры с профильной финской компанией.

Мы посетили уже работающие котельные. Чистота, запах опилок, операторы в опрятной одежде. Отходов практически никаких: в день ведро золы высыпают на ближайшем поле. Дым из трубы — как из русской печки на дровах. Кстати, почему бы в Петербурге не строить такие же малые котельные? Промышленного леса у нас в городе нет, но ведь везут же с наших деревообрабатывающих производств опилки и щепу в область — а почему бы не использовать их на месте?

Но вернемся в Приозерье. После того как прошлой зимой в дома пришло тепло, наступил второй этап реформы — тем же фирмам, зарекомендовавшим себя в качестве поставщиков тепла, предложили взять на себя обслуживание домов. Прошли собрания жильцов (пока без всякого создания ТСЖ, заметьте), на которых было решено выбрать в качестве управляющих компаний не муниципальные предприятия, а новые фирмы. Результат не заставил себя долго ждать: отремонтирована вечно текущая кровля, произведен ремонт в подъездах, там — уже по инициативе жильцов — появились цветы, коврики... Генеральный директор ООО «Оазис» (поселок Запорожское) Виктор Беркутов говорит, что людям просто объяснили: стекла в подъезде вставлены за их же деньги, если стекло разобьют — им же и придется платить. И когда народ понял, что деньги, которые он заплатил за коммунальные услуги, не ушли куда-то в бездонные «закрома Родины», а были использованы здесь, в их же доме, — сам стал следить и за «трудными» подростками, и вообще за порядком.

Есть еще любопытный опыт: тем, кто хотел бы расплатиться с задолженностью за коммунальные услуги, но не может это сделать, было предложено... отработать на ремонте своего же дома — кровли, подъездов. Причем все было сделано официально: оформлены договоры подряда в счет задолженности за коммунальные услуги, заплачен подоходный налог — закон это позволяет . Более того, такие договоры с удовольствием заключали и те, у кого задолженности по квартплате не было, — в счет будущих платежей. А жильцы одного из домов, ранее считавшегося «неблагополучным» (общий долг достигал там 85 тыс. рублей), не только сделали ремонт общедомовой собственности, но и забор вокруг дома поставили — чтобы никто чужой ничего не сломал...

Заместитель главы Приозерского района, курирующий вопросы ЖКХ, Сергей Абрамчик отмечает, что практика погашения задолженности непосредственно трудом была и в муниципальных предприятиях. Но у их руководителей не было кровной заинтересованности в этом. И только с приходом частных компаний народ пошел работать (фактически на себя же) в массовом порядке.

Правда, пришлось кое на кого и надавить. Так, только в октябре предприятия ЖКХ Приозерского района направили неплательщикам 739 предупреждений. Было подано 84 иска в суд о взыскании задолженности, четыре иска — на выселение из-за долгов. В пяти квартирах произведен арест имущества... Но в отличие от Петербурга тут проходят все этапы последовательно. «Показательно» никого не выселяли, в каждом случае пытаются найти индивидуальный подход.

Как результат — сотрудники частных управляющих компаний (те же сантехники и электрики) регулярно получают зарплату, тогда как в муниципальных предприятиях задержка по зарплате достигает двух месяцев. Кроме того, по словам генерального директора ООО «Управдом» Елены Федотовой, от работников требуется не только выполнение необходимых технических операций, но и человеческое отношение к клиентам, элементарная вежливость (не говоря уже о трезвости). И поэтому пришлось сменить значительную часть персонала.

В общем, выводы тут простые. Люди готовы платить и работать на результат. Предприниматели готовы вкладывать инвестиции. Но все, как всегда, зависит от воли местных властей. Вернее, от того, насколько доброй эта воля будет. И еще одно — необходимо, чтобы предприятия, занимающиеся эксплуатацией жилого фонда, были небольшими. Потому что тогда сразу видно, куда и сколько денег вложено, где и с каким качеством произведен ремонт, не исчезли ли в неизвестном направлении средства граждан, эффективно ли они используются. Ну а большие объемы работ, огромные масштабы (как в Петербурге, к примеру) позволяют ловить рыбку в мутной воде. Как говорит народ: «В маленькой стране порядка больше»...

Виктор Николаев


Другие юридические статьи:
"роспатенту" вернули пошлины повышенные
Со вчерашнего дня регистрация товарного знака в России стоит 8500 руб. вместо 50 - 300 руб. Постановление об этом было принято правительством еще в январе, однако благодаря...

Регионы не отдают рыбу
Регионы не хотят без боя отдавать правительству полномочия по распределению квот на вылов рыбы. Вчера они выступили категорически против предложенного Госкомрыболовством це...

За избавление от догм
По мнению министра промышленности Калининградской области Николая Власенко, введение в регионе элементов оффшора могло бы соответствовать и российски...

Умение давать поручения
Элитариум — Центр дистанционного образования Автор: Мори Стетнер (Morey Stettner), главный редактор ежемесячных бюллетеней американск...

Приехали… новые нормы расходов топлива
Материал предоставлен журналом "Практическая бухгалтерия" / Нормативы расходов на горюче-смазочные материалы были установлены Минтрансом ...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования