Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Инструменты международного налогового планирования
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
В школах города станет безопасней?
Прошло более месяца со дня трагедии в Беслане и ровно 30 дней - со дня совместного совещания руководителей частных охранных предприятий СПб и руководства ГУВД, посвященного...

Юридические услуги

Безработные - вне конкуренции минтруд фактически запретил принимать на работу иностранцев

"РГ" публикует весьма важный документ: приказ Минтруда, определяющий механизм выдачи заключения о целесообразности привлечения к труду иностранцев. Фактически этот документ ужесточает правила игры на рынке труда.

Вообще-то работодателю разрешение на труд гастарбайтеров выдает ФМС МВД России. До появления Закона о правовом положении иностранцев это разрешение выдавалось легко. Работодателю нужно было лишь получить согласие местной власти. Ситуация изменилась с прошлого года. Теперь миграционщики имеют права выдавать такое разрешение, только имея соответствующее заключение местной службы занятости (это правило определил Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", в частности, пункт 3 статьи 18). Вот тут-то у работодателя начались неприятности.

Дело в том, что в большинстве случаев работники центров занятости заняли позицию "моя хата с краю". Они-де не обязаны выдавать такое заключение, поскольку ничего об этом не говорится в Законе о занятости. Иностранные рабочие - это не их епархия. Словом, в регионах началась путаница, работодатели занервничали. Правда, Минтруд пытался вмешаться: в апреле руководители территориальных органов Минтруда, которые занимаются вопросами занятости населения, получили письмо, подписанное Александром Починком.

В этом письме глава Минтруда определил конкретный порядок выдачи заключения территориальными службами занятости. Чтобы его получить, работодатель должен обратиться в центр занятости там, где будут работать иностранцы. Причем центр не имеет права затягивать рассмотрение заявления более 14 рабочих дней. За это время работники службы занятости должны выяснить: есть ли среди местных жителей безработные, которые могут и желают работать по заявленным специальностям. Если выясняется, что претенденты имеются, работодатель получит отказ. И, напротив, "добро" дается, если в регионе нет нужных ему специалистов. Заключение должно быть выдано на руки работодателю в течение трех дней.

Но письмо - это документ, который носит скорее рекомендательный характер, его можно принять к исполнению, а можно и проигнорировать. Вот почему в Минтруде было решено "укрепить" свои рекомендации, выпустив соответствующий приказ.

Однако главная причина появления документа - изменения на рынке труда. Безработица стала медленно, но расти, особенно в малых и моногородах. Похоже, повлиять на эту "локальную" безработицу и хочет Минтруд посредством приказа: по сравнению с апрельским письмом в нем появился пункт, который весьма больно ударит по интересам работодателей и потенциальных гастарбайтеров. В приказе по сути говорится следующее: работники центров занятости, прежде чем выдавать заключение, должны сверить заявку с банком данных всех безработных страны. Если выяснится, что есть незанятые люди в других регионах, которые могли бы работать по заявленной работодателем специальности, - отказать в ходатайстве.

В результате работодатель будет вынужден привлекать к труду российских безработных, пусть даже проживающих за сотни километров. При этом он, скорее всего, обратится за помощью в службу занятости. А такие ее услуги на основании новых поправок Закона о занятости теперь только за отдельную плату. Таким образом, Минтруд надеется убить сразу двух зайцев: остановить рост безработицы и заодно поднять доходы малооплачиваемых сотрудников центров занятости.

Напомним, что квота на выдачу приглашений на работу на этот год уже определена. Минтруд разрешил привлечь в страну 536 тысяч гастарбайтеров-иностранцев. При этом чиновники миграционной службы МВД утверждали, что эта квота скорее всего несколько возрастет в следующем году. Произойдет ли это на самом деле, пока неизвестно. Данные должны появиться к середине осени, когда Минтруд и МВД "подобьют" все поступившие из регионов заявки. Однако, судя по логике приказа, вряд ли эта квота будет большой. А это значит, что нелегально работающие гастарбайтеры (а их, по некоторым оценкам, около трех миллионов) будут вынуждены отправиться домой либо продолжать работать в России на свой страх и риск. Хотя последний вариант маловероятен. Поскольку приказом работникам службы занятости вменяется проверять работодателей, которые привлекают к труду иностранцев. Проще говоря, планируется отслеживать всех гастарбайтеров - от оформленных по правилам до нелегалов (со всеми вытекающими последствиями).

Ираида Семенова


Другие юридические статьи:
Новое - это хорошо снесенное старое какое будущее ждет стадион имени кирова?
История со строительством нового стадиона в районе Кушелевки и возведением на месте старого (имени Кирова) элитного жилья получила неожиданный поворо...

Иномарки подорожают на 25 процентов
Премьер-министр РФ Михаил Касьянов подписал концепцию развития автопрома. Теперь на все ввозимые в Россию иномарки, независимо от возраста и объема двигателя, будет введена...

Бизнес-мент
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Максим Топилин стал еще и главным государственным инспектором труда. В интервью "РГ" Топилин рассказал, какие изменения произойдут в работе труд...

Обзор российского законодательства за 18.11.2005
Действие Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" распространено на все категории граждан, находящихся на террит...

Инструменты международного налогового планирования
Автор - Начальник отдела международного корпоративного и налогового права ООО "НФП-практик" Бескаровайный Евгений Леонидович. Естественно, основным элементом для построения корпора...

"РГ" публикует весьма важный документ: приказ Минтруда, определяющий механизм выдачи заключения о целесообразности привлечения к труду иностранцев. Фактически этот документ ужесточает правила игры на рынке труда.

Вообще-то работодателю разрешение на труд гастарбайтеров выдает ФМС МВД России. До появления Закона о правовом положении иностранцев это разрешение выдавалось легко. Работодателю нужно было лишь получить согласие местной власти. Ситуация изменилась с прошлого года. Теперь миграционщики имеют права выдавать такое разрешение, только имея соответствующее заключение местной службы занятости (это правило определил Закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", в частности, пункт 3 статьи 18). Вот тут-то у работодателя начались неприятности.

Дело в том, что в большинстве случаев работники центров занятости заняли позицию "моя хата с краю". Они-де не обязаны выдавать такое заключение, поскольку ничего об этом не говорится в Законе о занятости. Иностранные рабочие - это не их епархия. Словом, в регионах началась путаница, работодатели занервничали. Правда, Минтруд пытался вмешаться: в апреле руководители территориальных органов Минтруда, которые занимаются вопросами занятости населения, получили письмо, подписанное Александром Починком.

В этом письме глава Минтруда определил конкретный порядок выдачи заключения территориальными службами занятости. Чтобы его получить, работодатель должен обратиться в центр занятости там, где будут работать иностранцы. Причем центр не имеет права затягивать рассмотрение заявления более 14 рабочих дней. За это время работники службы занятости должны выяснить: есть ли среди местных жителей безработные, которые могут и желают работать по заявленным специальностям. Если выясняется, что претенденты имеются, работодатель получит отказ. И, напротив, "добро" дается, если в регионе нет нужных ему специалистов. Заключение должно быть выдано на руки работодателю в течение трех дней.

Но письмо - это документ, который носит скорее рекомендательный характер, его можно принять к исполнению, а можно и проигнорировать. Вот почему в Минтруде было решено "укрепить" свои рекомендации, выпустив соответствующий приказ.

Однако главная причина появления документа - изменения на рынке труда. Безработица стала медленно, но расти, особенно в малых и моногородах. Похоже, повлиять на эту "локальную" безработицу и хочет Минтруд посредством приказа: по сравнению с апрельским письмом в нем появился пункт, который весьма больно ударит по интересам работодателей и потенциальных гастарбайтеров. В приказе по сути говорится следующее: работники центров занятости, прежде чем выдавать заключение, должны сверить заявку с банком данных всех безработных страны. Если выяснится, что есть незанятые люди в других регионах, которые могли бы работать по заявленной работодателем специальности, - отказать в ходатайстве.

В результате работодатель будет вынужден привлекать к труду российских безработных, пусть даже проживающих за сотни километров. При этом он, скорее всего, обратится за помощью в службу занятости. А такие ее услуги на основании новых поправок Закона о занятости теперь только за отдельную плату. Таким образом, Минтруд надеется убить сразу двух зайцев: остановить рост безработицы и заодно поднять доходы малооплачиваемых сотрудников центров занятости.

Напомним, что квота на выдачу приглашений на работу на этот год уже определена. Минтруд разрешил привлечь в страну 536 тысяч гастарбайтеров-иностранцев. При этом чиновники миграционной службы МВД утверждали, что эта квота скорее всего несколько возрастет в следующем году. Произойдет ли это на самом деле, пока неизвестно. Данные должны появиться к середине осени, когда Минтруд и МВД "подобьют" все поступившие из регионов заявки. Однако, судя по логике приказа, вряд ли эта квота будет большой. А это значит, что нелегально работающие гастарбайтеры (а их, по некоторым оценкам, около трех миллионов) будут вынуждены отправиться домой либо продолжать работать в России на свой страх и риск. Хотя последний вариант маловероятен. Поскольку приказом работникам службы занятости вменяется проверять работодателей, которые привлекают к труду иностранцев. Проще говоря, планируется отслеживать всех гастарбайтеров - от оформленных по правилам до нелегалов (со всеми вытекающими последствиями).

Ираида Семенова


Другие юридические статьи:
Новое - это хорошо снесенное старое какое будущее ждет стадион имени кирова?
История со строительством нового стадиона в районе Кушелевки и возведением на месте старого (имени Кирова) элитного жилья получила неожиданный поворо...

Иномарки подорожают на 25 процентов
Премьер-министр РФ Михаил Касьянов подписал концепцию развития автопрома. Теперь на все ввозимые в Россию иномарки, независимо от возраста и объема двигателя, будет введена...

Бизнес-мент
Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Максим Топилин стал еще и главным государственным инспектором труда. В интервью "РГ" Топилин рассказал, какие изменения произойдут в работе труд...

Обзор российского законодательства за 18.11.2005
Действие Закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" распространено на все категории граждан, находящихся на террит...

Инструменты международного налогового планирования
Автор - Начальник отдела международного корпоративного и налогового права ООО "НФП-практик" Бескаровайный Евгений Леонидович. Естественно, основным элементом для построения корпора...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования