Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Решаем подотчетные проблемы
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Обзор российского законодательства за 30.8.2005
Утверждена Инструкция о ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации Приказом Минюста России от 19 августа 2005 года N 136 утверждена ...

Юридические услуги

Где нам выгуливать наших "друзей"?

"Лесопарк в районе, где я живу, превратился не в человеческий, а собачий. Все загажено, собаки гуляют без намордников. Не раз крупные собаки нападали на меня. В лесопарке гуляет бультерьер без поводка и намордника, подходит к прохожим, обнюхивает, а те со страхом замирают (собака-то бойцовая), а хозяин вроде и не замечает этого. Наши дворы, детские площадки с песочницами стали обычным местом выгула собак, отсюда - страшная антисанитария."

В. ПОПОВ, врач

К сожалению, такие обращения не редкость в муниципальных образованиях и различных районах города. Этой проблемой сегодня трудно кого-либо удивить, она кажется очень мелкой и незначительной по сравнению, например, с монетизацией льгот. Но говорить о ней, наверное, все равно стоит.

Одна из причин такого положения дел кроется в том, что при планировании города не учитывалось, что жильцы будут заводить собак у себя в квартирах. Поэтому сейчас практически во всех районах Петербурга, даже новых, собаки загрязняют газоны, пешеходные дорожки и детские площадки, поскольку проблема не решается на уровне субъекта Федерации.

Пару лет назад шаги на пути к регламентации выгула и содержания питомцев предпринимались. В частности, городским Законодательным собранием 20 марта 2002 года был принят документ, статья 8-я которого касалась нахождения с собаками в общественных местах. В ней запрещалось "нахождение, а также выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения". В иных общественных местах питомец мог находиться в сопровождении владельца на свободном поводке. Но при этом "владелец собаки обязан убирать за ней экскременты на любой территории, кроме находящейся в его пользовании или собственности".

Месяцем позже решить проблему попытались на муниципальном уровне, поскольку на уровне субъекта закон, как говорится, "не пошел". В Муниципальном округе N 76 для обеспечения безопасности граждан и поддержания в надлежащем санитарном состоянии территории были приняты "Правила выгула собак". В документе даже был дан перечень территорий, на которых выгул питомцев разрешался, а несознательным владельцам, которые прогуливались с домашними животными в неположенных местах и не убирали за ними, грозила ответственность в соответствии с Административным кодексом (взимали штраф).

Тем не менее, как свидетельствует заместитель главы Муниципального образования N 76 Эмма Горчинская, правила были опротестованы прокурором и затем отменены. Теперь местное самоуправление может только взывать к сознательности населения. "Вроде бы и жители, - как говорит Эмма Горчинская, - начали потихоньку понимать проблему и не усугублять ее. У нас в муниципальном образовании практически все дворы обустроены, поэтому жители стараются не портить порядок и выгуливать своих питомцев на пустырях, где собаки и сами могут порезвиться, и людям не мешают".

К сожалению, не во всех районах есть пустыри для выгула "друзей человека". А запрещающие таблички - средство малоэффективное. Поэтому городу все равно надо создавать специально отведенные места для выгула собак. Но пока, как нам сообщили в городском комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, решение этой проблемы как-то сошло на нет. Тем не менее, для того чтобы владелец мог нормально выгулять свою собаку, нужны специальные участки или оборудованные площадки. А пока получается, что гулять с собакой вообще негде, особенно в центре. Здесь начали обустраивать дворы, а кроме них - и места не осталось. Вот и приходится по весне, когда тает снег, "любоваться" на набережную Мойки или Фонтанки. А если и удается огородить какой-то пятачок, то туда сгоняют владельцев из нескольких жилых кварталов, чтобы они с собаками ходили друг за другом цепочкой.

Показателен в отношении решения проблемы столичный опыт. Не так давно в Москве по решению городских властей были введены новые правила выгула и дрессировки собак. Теперь выгульные площадки для собак должны располагаться не ближе чем за 40 метров до жилых зданий и не ближе чем за 50 метров до детских учреждений. В соответствии с решением властей разрешается устраивать собачьи площадки около железнодорожных путей, скоростных автомагистралей и в охранных зонах линий электропередачи напряжением не более 110 киловольт. Размеры выгульной площадки для собак не должны превышать 400-600 квадратных метров. В соответствии с документом и выгульные, и дрессировочные площадки должны быть обнесены живой изгородью из деревьев или кустарников. Установлены даже новые стандарты на высоту травы на собачьих площадках - она не должна быть выше 3-5 см. Кроме того, в местах выгула собак запланировано проложить асфальтовые дорожки для их владельцев. Как сообщили в столичной мэрии, правила выгула и дрессировкисобак в Москве вводятся впервые.

С другой стороны, человек все равно должен понимать, что если он держит питомца, то он несет ответственность за него и должен за ним следить. Ведь город - это наш общий дом. Мы же убираем за собакой в квартире, почему же не делать этого на улице, если нет возможности выгуливать животное там, где не надо за ним убирать?!

2 млн крон потратили власти Таллина в 2002 году на создание 13 огороженных и оборудованных всем необходимым площадок для выгула собак. Они обозначены специальным знаком, некоторые огорожены и оборудованы помимо мусорных бачков, скамеек и прочего еще и сооружениями для тренировки питомцев.

В это же время в Риге появилась первая площадка, где официально разрешено выпускать собак без намордника и поводка. На ее создание был даже объявлен конкурс проектов. Средства на обустройство площадки город получит от "собачьих пошлин", ежегодно уплачиваемых их хозяевами.

А вот в столице Финляндии, например, отказались от подобных площадок. После их открытия резко поползла вверх кривая инфекционных заболеваний среди четвероногих.

Полина Тимофеева


Другие юридические статьи:
Полный стоп? в питере перестали расти цены на квартиры.
Об этом сообщили в Ассоциации риэлторов, куда журналистов пригласили узнать, что было с рынком жилья в первой половине 2004 года и чего ждать во второй. Объявив эту светлую...

Мэрт выступает за разработку федеральной стратегии развития малого бизнеса
Для успешного развития малого бизнеса в регионах необходимо разработать государственную стратегию развития российских реги...

Госдума приняла во втором чтении законопроект, отменяющий с 1 января 2003 года налог на покупку иностранной валюты.
Госдума на заседании декабря 2002 года приняла во втором чтении законопроект "О признании утратившими силу некоторых закон...

Госзаказ уперся в цены
СПб. Смольный уверяет, что система госзаказа в Петербурге экономит городу около 3 млрд рублей ежегодно. Но компании пока не спешат участвовать в кон...

Решаем подотчетные проблемы
Материал предоставлен журналом "Практическая бухгалтерия" / Д. Аборин, ведущий эксперт компании ПРАВОВЕСТ Мы уже говорили...

"Лесопарк в районе, где я живу, превратился не в человеческий, а собачий. Все загажено, собаки гуляют без намордников. Не раз крупные собаки нападали на меня. В лесопарке гуляет бультерьер без поводка и намордника, подходит к прохожим, обнюхивает, а те со страхом замирают (собака-то бойцовая), а хозяин вроде и не замечает этого. Наши дворы, детские площадки с песочницами стали обычным местом выгула собак, отсюда - страшная антисанитария."

В. ПОПОВ, врач

К сожалению, такие обращения не редкость в муниципальных образованиях и различных районах города. Этой проблемой сегодня трудно кого-либо удивить, она кажется очень мелкой и незначительной по сравнению, например, с монетизацией льгот. Но говорить о ней, наверное, все равно стоит.

Одна из причин такого положения дел кроется в том, что при планировании города не учитывалось, что жильцы будут заводить собак у себя в квартирах. Поэтому сейчас практически во всех районах Петербурга, даже новых, собаки загрязняют газоны, пешеходные дорожки и детские площадки, поскольку проблема не решается на уровне субъекта Федерации.

Пару лет назад шаги на пути к регламентации выгула и содержания питомцев предпринимались. В частности, городским Законодательным собранием 20 марта 2002 года был принят документ, статья 8-я которого касалась нахождения с собаками в общественных местах. В ней запрещалось "нахождение, а также выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, учреждений образования и здравоохранения". В иных общественных местах питомец мог находиться в сопровождении владельца на свободном поводке. Но при этом "владелец собаки обязан убирать за ней экскременты на любой территории, кроме находящейся в его пользовании или собственности".

Месяцем позже решить проблему попытались на муниципальном уровне, поскольку на уровне субъекта закон, как говорится, "не пошел". В Муниципальном округе N 76 для обеспечения безопасности граждан и поддержания в надлежащем санитарном состоянии территории были приняты "Правила выгула собак". В документе даже был дан перечень территорий, на которых выгул питомцев разрешался, а несознательным владельцам, которые прогуливались с домашними животными в неположенных местах и не убирали за ними, грозила ответственность в соответствии с Административным кодексом (взимали штраф).

Тем не менее, как свидетельствует заместитель главы Муниципального образования N 76 Эмма Горчинская, правила были опротестованы прокурором и затем отменены. Теперь местное самоуправление может только взывать к сознательности населения. "Вроде бы и жители, - как говорит Эмма Горчинская, - начали потихоньку понимать проблему и не усугублять ее. У нас в муниципальном образовании практически все дворы обустроены, поэтому жители стараются не портить порядок и выгуливать своих питомцев на пустырях, где собаки и сами могут порезвиться, и людям не мешают".

К сожалению, не во всех районах есть пустыри для выгула "друзей человека". А запрещающие таблички - средство малоэффективное. Поэтому городу все равно надо создавать специально отведенные места для выгула собак. Но пока, как нам сообщили в городском комитете по благоустройству и дорожному хозяйству, решение этой проблемы как-то сошло на нет. Тем не менее, для того чтобы владелец мог нормально выгулять свою собаку, нужны специальные участки или оборудованные площадки. А пока получается, что гулять с собакой вообще негде, особенно в центре. Здесь начали обустраивать дворы, а кроме них - и места не осталось. Вот и приходится по весне, когда тает снег, "любоваться" на набережную Мойки или Фонтанки. А если и удается огородить какой-то пятачок, то туда сгоняют владельцев из нескольких жилых кварталов, чтобы они с собаками ходили друг за другом цепочкой.

Показателен в отношении решения проблемы столичный опыт. Не так давно в Москве по решению городских властей были введены новые правила выгула и дрессировки собак. Теперь выгульные площадки для собак должны располагаться не ближе чем за 40 метров до жилых зданий и не ближе чем за 50 метров до детских учреждений. В соответствии с решением властей разрешается устраивать собачьи площадки около железнодорожных путей, скоростных автомагистралей и в охранных зонах линий электропередачи напряжением не более 110 киловольт. Размеры выгульной площадки для собак не должны превышать 400-600 квадратных метров. В соответствии с документом и выгульные, и дрессировочные площадки должны быть обнесены живой изгородью из деревьев или кустарников. Установлены даже новые стандарты на высоту травы на собачьих площадках - она не должна быть выше 3-5 см. Кроме того, в местах выгула собак запланировано проложить асфальтовые дорожки для их владельцев. Как сообщили в столичной мэрии, правила выгула и дрессировкисобак в Москве вводятся впервые.

С другой стороны, человек все равно должен понимать, что если он держит питомца, то он несет ответственность за него и должен за ним следить. Ведь город - это наш общий дом. Мы же убираем за собакой в квартире, почему же не делать этого на улице, если нет возможности выгуливать животное там, где не надо за ним убирать?!

2 млн крон потратили власти Таллина в 2002 году на создание 13 огороженных и оборудованных всем необходимым площадок для выгула собак. Они обозначены специальным знаком, некоторые огорожены и оборудованы помимо мусорных бачков, скамеек и прочего еще и сооружениями для тренировки питомцев.

В это же время в Риге появилась первая площадка, где официально разрешено выпускать собак без намордника и поводка. На ее создание был даже объявлен конкурс проектов. Средства на обустройство площадки город получит от "собачьих пошлин", ежегодно уплачиваемых их хозяевами.

А вот в столице Финляндии, например, отказались от подобных площадок. После их открытия резко поползла вверх кривая инфекционных заболеваний среди четвероногих.

Полина Тимофеева


Другие юридические статьи:
Полный стоп? в питере перестали расти цены на квартиры.
Об этом сообщили в Ассоциации риэлторов, куда журналистов пригласили узнать, что было с рынком жилья в первой половине 2004 года и чего ждать во второй. Объявив эту светлую...

Мэрт выступает за разработку федеральной стратегии развития малого бизнеса
Для успешного развития малого бизнеса в регионах необходимо разработать государственную стратегию развития российских реги...

Госдума приняла во втором чтении законопроект, отменяющий с 1 января 2003 года налог на покупку иностранной валюты.
Госдума на заседании декабря 2002 года приняла во втором чтении законопроект "О признании утратившими силу некоторых закон...

Госзаказ уперся в цены
СПб. Смольный уверяет, что система госзаказа в Петербурге экономит городу около 3 млрд рублей ежегодно. Но компании пока не спешат участвовать в кон...

Решаем подотчетные проблемы
Материал предоставлен журналом "Практическая бухгалтерия" / Д. Аборин, ведущий эксперт компании ПРАВОВЕСТ Мы уже говорили...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования