Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Как налоговики проверяют вычеты по ндс
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Марочные ккм розлива 2003 года
В Москве с 1 апреля все владельцы контрольно-кассовых машин столкнутся с новой напастью – самоклеющимися марками-пломбами. А летом ГМЭК грозится еще и внедрить защитные ленты к касса...

Юридические услуги

Формула труфанова

В центре села Никольское, что в Кадуйском районе Вологодской области, стояли два мужика из местной «Сельхозтехники» и, держа в руке газету, пытались взять в толк, что такое реформа местного самоуправления. Накануне в районе по этому вопросу состоялся областной семинар, куда приехали многие начальники. Отчет о совещании опубликовала «районка», и вот друзья разбирались в напечатанном

- Слушай, какая разница между самоуправлением и властной вертикалью? - спросил Сергей Беляев. Его приятель Владимир Труфанов, пользующийся репутацией самого смекалистого, ответил почти афористично:

- Я это так понимаю: если у тебя есть на бутылку, то это местное самоуправление, а когда приходится у жены деньги просить, то властная вертикаль.

Валерий Федотовский, председатель Матвеевского сельсовета другого района области, Тотемского, взглянул на проблему с иной стороны:

- Была у нас когда-то деревенька Копоргино. Нет ее теперь. Была деревня Булавкино. Ее тоже нет. Был Норинский лесопункт. И от него ничего не осталось. Даже домика. Нет и деревни Брюхачихи. А было еще поселение под названием Ляпино. Оно состояло из четырех деревень: Дмитриевской, Волоцкой, Владимирской и Стражи. Теперь о них разве что старожилы помнят.

- А почему деревни вымерли?

- Политика такая была: денег не платили. Вот и уезжал народ помаленьку. Людей нынче совсем мало. Семисот человек не будет.

Председателю сельсовета надо отдать должное. Держится молодцом. Чувств не кажет. А ведь с 1 января Матвеевский сельсовет прекратит существование и войдет в состав другой сельской администрации - Пятовской. Районная власть приняла решение укрупнить сельсоветы во исполнение Федерального закона «О местном самоуправлении» с его формулой поселения в 1000 человек. Северные деревни немноголюдны, поэтому из 15 сельсоветов в районе останется 9.

А у главы Междуреченского района Сергея Шитова - своя боль. Одна из доходных статей районного бюджета - это 30% собираемого на территории подоходного налога. Реформа поделит их пополам - между районом и новоявленным муниципальным образованием. В результате проиграют оба. Район лишится 15% сбора, а сельской администрации собственной доли от подоходного пирога не хватит. Придется искать другие источники поступлений. Где?

Производств в большинстве вологодских сельсоветов нет. В той же Матвеевской сельской администрации есть одно-единственное не очень эффективно работающее сельхозпредприятие. В других сельсоветах нет и того. Многие поражены безработицей. Но есть, правда, левые пилорамы и разного рода кооперации. Но то особая статья. И еще есть кое-что из налогов. Например, земельный и на имущество. Только вот какое в нищих сельсоветах имущество, и много ли с такого имущества можно взять?

Как решают проблему, чтобы, скажем, справиться с насущной в деревне задачей - обеспечить пенсионеров на зиму дровами? Самая простая схема - взять в лизинг трактор, оказывать услуги, зарабатывать и за счет этого оплачивать заготовку дров. Однако она далеко не безупречна уже нынче. Внимательное прочтение ст. 7 Закона РФ «О конкуренции» позволяет сделать вывод, что заниматься хозяйственной деятельностью сельсовет как структура власти не вправе.

Но на это закрывают глаза. Жить-то надо. Однако Закон о местном самоуправлении запрещает сельским администрациям хозяйствовать категорически. Власть должна властвовать, а не деньги зарабатывать.

За счет каких источников пополнять свои бюджеты вновь созданным муниципальным образованиям? Глава Бабушкинского района Александр Секушин видит выход в том, чтобы создать условия, при которых процветающий в лесу черный «нал» будет невыгоден, а сам бизнес - легализован. Время покажет: утопия это или нет?..

Но бюджет - это финансы. А они требуют финансистов, которых у большинства сельских территорий нет. Где их взять, на какие деньги готовить? На этот вопрос совещание в Кадуе ответа так и не дало. Замглавы Нюксенского района Валерий Гулин отважился на смелое предположение, сказав, что реформа - это не что иное, как продолжение кампании по урезанию министерств.

В России вообще по меньшей мере две цивилизации: одна - в Москве, в пределах Садового кольца, где принимают законы, а другая - в вологодских и прочих глубинках, где, подобно В. Федотовскому, не очень-то понимают, зачем это местное самоуправление нужно, тем более что в райцентрах есть начальники, указания которых надо выполнять. Испокон веков эти микрокосмы живут по правилам, по которым жили их отцы, деды и прадеды. По весне сеют, по осени собирают урожай, а еще семьи строят, детей растят. На эти микрокосмы периодически низвергаются метеоритные дожди в виде коллективизации, борьбы с неперспективными деревнями и других экспериментов.

Путь к самоуправлению предстоит пройти в сжатые сроки. Не наломать бы дров. Ведь ответом на скороспелые реформы неизменно становятся избы с заколоченными окнами, которыми усеяны нынче тотемские и междуреченские большаки.

Александр Пиралов


Другие юридические статьи:
Правительство рф утвердило условия выпуска и погашения жилищных сертификатов по программе помощи сша
Правительство утвердило постановление об особых условиях выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов для уво...

Госдума 20 сентября рассмотрит проект закона о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в рф.
Проект закона о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в РФ 20 сентября будет рассмотрен Госдумой, - ...

Терроризму урежут финансы
Президент России Владимир Путин подписал федеральный Закон "О ратификации международной конвенцию по борьбе с финансированием терроризма". Об этом сообщает пресс-служба гла...

Договор поставки
ДОГОВОР ПОСТАВКИ N ______ Санкт-Петербург "___" ________ 200_ года _________________________________________ (указать наименование организации), именуемое ...

Как налоговики проверяют вычеты по ндс
АГ «РАДА» / В 2002 году налоговики издали временные методические указания по проверке налоговых вычетов по НДС. Инспекторы на мес...

В центре села Никольское, что в Кадуйском районе Вологодской области, стояли два мужика из местной «Сельхозтехники» и, держа в руке газету, пытались взять в толк, что такое реформа местного самоуправления. Накануне в районе по этому вопросу состоялся областной семинар, куда приехали многие начальники. Отчет о совещании опубликовала «районка», и вот друзья разбирались в напечатанном

- Слушай, какая разница между самоуправлением и властной вертикалью? - спросил Сергей Беляев. Его приятель Владимир Труфанов, пользующийся репутацией самого смекалистого, ответил почти афористично:

- Я это так понимаю: если у тебя есть на бутылку, то это местное самоуправление, а когда приходится у жены деньги просить, то властная вертикаль.

Валерий Федотовский, председатель Матвеевского сельсовета другого района области, Тотемского, взглянул на проблему с иной стороны:

- Была у нас когда-то деревенька Копоргино. Нет ее теперь. Была деревня Булавкино. Ее тоже нет. Был Норинский лесопункт. И от него ничего не осталось. Даже домика. Нет и деревни Брюхачихи. А было еще поселение под названием Ляпино. Оно состояло из четырех деревень: Дмитриевской, Волоцкой, Владимирской и Стражи. Теперь о них разве что старожилы помнят.

- А почему деревни вымерли?

- Политика такая была: денег не платили. Вот и уезжал народ помаленьку. Людей нынче совсем мало. Семисот человек не будет.

Председателю сельсовета надо отдать должное. Держится молодцом. Чувств не кажет. А ведь с 1 января Матвеевский сельсовет прекратит существование и войдет в состав другой сельской администрации - Пятовской. Районная власть приняла решение укрупнить сельсоветы во исполнение Федерального закона «О местном самоуправлении» с его формулой поселения в 1000 человек. Северные деревни немноголюдны, поэтому из 15 сельсоветов в районе останется 9.

А у главы Междуреченского района Сергея Шитова - своя боль. Одна из доходных статей районного бюджета - это 30% собираемого на территории подоходного налога. Реформа поделит их пополам - между районом и новоявленным муниципальным образованием. В результате проиграют оба. Район лишится 15% сбора, а сельской администрации собственной доли от подоходного пирога не хватит. Придется искать другие источники поступлений. Где?

Производств в большинстве вологодских сельсоветов нет. В той же Матвеевской сельской администрации есть одно-единственное не очень эффективно работающее сельхозпредприятие. В других сельсоветах нет и того. Многие поражены безработицей. Но есть, правда, левые пилорамы и разного рода кооперации. Но то особая статья. И еще есть кое-что из налогов. Например, земельный и на имущество. Только вот какое в нищих сельсоветах имущество, и много ли с такого имущества можно взять?

Как решают проблему, чтобы, скажем, справиться с насущной в деревне задачей - обеспечить пенсионеров на зиму дровами? Самая простая схема - взять в лизинг трактор, оказывать услуги, зарабатывать и за счет этого оплачивать заготовку дров. Однако она далеко не безупречна уже нынче. Внимательное прочтение ст. 7 Закона РФ «О конкуренции» позволяет сделать вывод, что заниматься хозяйственной деятельностью сельсовет как структура власти не вправе.

Но на это закрывают глаза. Жить-то надо. Однако Закон о местном самоуправлении запрещает сельским администрациям хозяйствовать категорически. Власть должна властвовать, а не деньги зарабатывать.

За счет каких источников пополнять свои бюджеты вновь созданным муниципальным образованиям? Глава Бабушкинского района Александр Секушин видит выход в том, чтобы создать условия, при которых процветающий в лесу черный «нал» будет невыгоден, а сам бизнес - легализован. Время покажет: утопия это или нет?..

Но бюджет - это финансы. А они требуют финансистов, которых у большинства сельских территорий нет. Где их взять, на какие деньги готовить? На этот вопрос совещание в Кадуе ответа так и не дало. Замглавы Нюксенского района Валерий Гулин отважился на смелое предположение, сказав, что реформа - это не что иное, как продолжение кампании по урезанию министерств.

В России вообще по меньшей мере две цивилизации: одна - в Москве, в пределах Садового кольца, где принимают законы, а другая - в вологодских и прочих глубинках, где, подобно В. Федотовскому, не очень-то понимают, зачем это местное самоуправление нужно, тем более что в райцентрах есть начальники, указания которых надо выполнять. Испокон веков эти микрокосмы живут по правилам, по которым жили их отцы, деды и прадеды. По весне сеют, по осени собирают урожай, а еще семьи строят, детей растят. На эти микрокосмы периодически низвергаются метеоритные дожди в виде коллективизации, борьбы с неперспективными деревнями и других экспериментов.

Путь к самоуправлению предстоит пройти в сжатые сроки. Не наломать бы дров. Ведь ответом на скороспелые реформы неизменно становятся избы с заколоченными окнами, которыми усеяны нынче тотемские и междуреченские большаки.

Александр Пиралов


Другие юридические статьи:
Правительство рф утвердило условия выпуска и погашения жилищных сертификатов по программе помощи сша
Правительство утвердило постановление об особых условиях выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов для уво...

Госдума 20 сентября рассмотрит проект закона о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в рф.
Проект закона о развитии сельского хозяйства и агропродовольственного рынка в РФ 20 сентября будет рассмотрен Госдумой, - ...

Терроризму урежут финансы
Президент России Владимир Путин подписал федеральный Закон "О ратификации международной конвенцию по борьбе с финансированием терроризма". Об этом сообщает пресс-служба гла...

Договор поставки
ДОГОВОР ПОСТАВКИ N ______ Санкт-Петербург "___" ________ 200_ года _________________________________________ (указать наименование организации), именуемое ...

Как налоговики проверяют вычеты по ндс
АГ «РАДА» / В 2002 году налоговики издали временные методические указания по проверке налоговых вычетов по НДС. Инспекторы на мес...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования