Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Комментарии. вокруг да около
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Управление личным капиталом
Материал предоставлен журналом Консультант / К финансовому благополучию стремится каждый. Консультанты советуют: чтобы ег...

Юридические услуги

Моление о райском яблочке

В пятницу Госдума приняла в первом чтении проект президентского закона, позволяющего президенту назначать губернаторов.

Отзывы на законопроект пришли из большинства субъектов РФ. Ни одного, где высказывалось бы несогласие с самой концепцией законопроекта, не нашлось. Фрондирующая Чувашия сначала прислала было отрицательный консолидированный отзыв Госсовета и президента. Но потом волшебным образом он был заменен отзывом Госсовета, который "поддерживает комплекс мер по укреплению всех структур власти". Николай Федоров отзыв Госсовета комментировать не стал и своего мнения в итоге не высказал.

Не решившись критиковать главную инициативу президента - о назначении губернаторов из Москвы, регионалы вовсю оттоптались (правда, коленями) на других: о роспуске региональных парламентов в случае, если они два раза не утвердят кандидатуру губернатора, предложенного президентом; о снятии губернатора в случае, если доверие к нему утратит "верховный рекомендатор" - президент. И практически во всех отзывах - как губернаторских, так и вышедших из-под пера подконтрольных им ЗакСов - говорится о том, что мэров должны назначать губернаторы (по принципу зощенковского Миньки: "Если ты, Лелища, съела вторую пастилку и вдобавок конфету, то я еще раз откушу это яблоко").

Как все это понимать: как вызов Центру или как жалобное блеяние ведомых на бойню ягнят? На этот вопрос отвечает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

- Что это - региональная фронда? Или "борьба нанайских мальчиков"?

- Это управляемая фронда. Российская политическая мода последнего времени предписывает, чтобы все законопроекты, внесенные президентом, принимались в первом чтении. Для того чтобы тебя послушали и приняли во внимание при втором чтении, нужно одобрить закон в первом, - иначе станешь маргиналом вместе с "Яблоком", КПРФ и СПС.

- Борьба во втором чтении будет серьезная?

- Думаю, да. Регионы сделают все, чтобы принять поправки, ограждающие ЗакСы от роспуска. Региональный истеблишмент пока имеет единственный инструмент защиты от прихода варягов из СПб, из ближайшего окружения президента: возможность не утвердить президентского назначенца. В большинстве регионов ЗакСы подконтрольны действующим губернаторам и будут защищать его интересы в споре с Кремлем.

- Каковы шансы регионалов отстоять свои интересы?

- Если они будут действовать активно и консолидированно, то достаточно много.

- И Вы полагаете, что "Единая Россия" позволит членам фракции голосовать свободно?

- Солидарно "за" ЕР проголосовала только в первом чтении. А ко второму могут быть и сюрпризы. Одномандатники, зависимые от губернаторов, могут взбунтоваться, а скандал Кремлю не нужен. Тем более что после принятия закона о льготах протестные настроения во фракции усилились. Подавляющее большинство одномандатников в следующую Думу, избираемую по партспискам, не попадет. Терять им нечего, а большинство губернаторов пока еще вполне сильны и дееспособны.

- Какие уступки могут выторговать себе регионалы?

- Для президента самое важное - возможность снять губернатора. "Утрата доверия" -слишком размытый термин, допускающий различные толкования, и, видимо, он будет уточнен. И даже совсем упразднен - найти, за что снять губернатора, можно; было бы это право как таковое. Президент сохранит за собой эксклюзивное право выдвигать кандидатуру губернатора на утверждение. Можно надеяться, что региональные парламенты получат какие-то дополнительные гарантии в случае несогласия с президентом, но на многое им рассчитывать не стоит.

Вопрос о назначении мэров губернаторами - тоже предмет для серьезнейшего торга. Но, кажется, губернаторы рано обрадовались: помощник президента Игорь Шувалов дал понять, что назначение мэров пока Кремлем всерьез не рассматривается. Естественно, ведь нужен противовес губернаторам, которые станут после назначения президента "царем, богом и воинским начальником" одновременно.

Ольга Михайлова


Другие юридические статьи:
Зампред думского комитета по экономической политике и предпринимательству считает, что для успешного развития лизинга в россии необходимо принять закон «о кредитных бюро»
В настоящее время рынок лишен достоверной информации о добросовестности предпринимателей, заявил сегодня зампред комитета ...

Деятельность сект возьмут под контроль
Представители сект и других нетрадиционных для России религиозных организаций могут лишиться права совершать богослужения на стадионах, в кинотеатрах...

Парфюмеры разработают технический регламент крупный бизнес создает стандарт качества "под себя"
Российские производители парфюмерии смогут быстрее продвигать на рынок новые разработки. Это станет возможным благодаря разработке отраслевого технического регламента....

Мап намерен разработать новый закон “о конкуренции”
В 2003 году министерство по антимонопольной политике намерено разработать концепцию и текст нового закона “О конкуренции”....

Комментарии. вокруг да около "упрощенки"
Учет, налоги, право / Письмо Минфина России от 17.05.05 № 03-07-03-04/20 "О включении в состав расходов платежей за загрязнен...

В пятницу Госдума приняла в первом чтении проект президентского закона, позволяющего президенту назначать губернаторов.

Отзывы на законопроект пришли из большинства субъектов РФ. Ни одного, где высказывалось бы несогласие с самой концепцией законопроекта, не нашлось. Фрондирующая Чувашия сначала прислала было отрицательный консолидированный отзыв Госсовета и президента. Но потом волшебным образом он был заменен отзывом Госсовета, который "поддерживает комплекс мер по укреплению всех структур власти". Николай Федоров отзыв Госсовета комментировать не стал и своего мнения в итоге не высказал.

Не решившись критиковать главную инициативу президента - о назначении губернаторов из Москвы, регионалы вовсю оттоптались (правда, коленями) на других: о роспуске региональных парламентов в случае, если они два раза не утвердят кандидатуру губернатора, предложенного президентом; о снятии губернатора в случае, если доверие к нему утратит "верховный рекомендатор" - президент. И практически во всех отзывах - как губернаторских, так и вышедших из-под пера подконтрольных им ЗакСов - говорится о том, что мэров должны назначать губернаторы (по принципу зощенковского Миньки: "Если ты, Лелища, съела вторую пастилку и вдобавок конфету, то я еще раз откушу это яблоко").

Как все это понимать: как вызов Центру или как жалобное блеяние ведомых на бойню ягнят? На этот вопрос отвечает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

- Что это - региональная фронда? Или "борьба нанайских мальчиков"?

- Это управляемая фронда. Российская политическая мода последнего времени предписывает, чтобы все законопроекты, внесенные президентом, принимались в первом чтении. Для того чтобы тебя послушали и приняли во внимание при втором чтении, нужно одобрить закон в первом, - иначе станешь маргиналом вместе с "Яблоком", КПРФ и СПС.

- Борьба во втором чтении будет серьезная?

- Думаю, да. Регионы сделают все, чтобы принять поправки, ограждающие ЗакСы от роспуска. Региональный истеблишмент пока имеет единственный инструмент защиты от прихода варягов из СПб, из ближайшего окружения президента: возможность не утвердить президентского назначенца. В большинстве регионов ЗакСы подконтрольны действующим губернаторам и будут защищать его интересы в споре с Кремлем.

- Каковы шансы регионалов отстоять свои интересы?

- Если они будут действовать активно и консолидированно, то достаточно много.

- И Вы полагаете, что "Единая Россия" позволит членам фракции голосовать свободно?

- Солидарно "за" ЕР проголосовала только в первом чтении. А ко второму могут быть и сюрпризы. Одномандатники, зависимые от губернаторов, могут взбунтоваться, а скандал Кремлю не нужен. Тем более что после принятия закона о льготах протестные настроения во фракции усилились. Подавляющее большинство одномандатников в следующую Думу, избираемую по партспискам, не попадет. Терять им нечего, а большинство губернаторов пока еще вполне сильны и дееспособны.

- Какие уступки могут выторговать себе регионалы?

- Для президента самое важное - возможность снять губернатора. "Утрата доверия" -слишком размытый термин, допускающий различные толкования, и, видимо, он будет уточнен. И даже совсем упразднен - найти, за что снять губернатора, можно; было бы это право как таковое. Президент сохранит за собой эксклюзивное право выдвигать кандидатуру губернатора на утверждение. Можно надеяться, что региональные парламенты получат какие-то дополнительные гарантии в случае несогласия с президентом, но на многое им рассчитывать не стоит.

Вопрос о назначении мэров губернаторами - тоже предмет для серьезнейшего торга. Но, кажется, губернаторы рано обрадовались: помощник президента Игорь Шувалов дал понять, что назначение мэров пока Кремлем всерьез не рассматривается. Естественно, ведь нужен противовес губернаторам, которые станут после назначения президента "царем, богом и воинским начальником" одновременно.

Ольга Михайлова


Другие юридические статьи:
Зампред думского комитета по экономической политике и предпринимательству считает, что для успешного развития лизинга в россии необходимо принять закон «о кредитных бюро»
В настоящее время рынок лишен достоверной информации о добросовестности предпринимателей, заявил сегодня зампред комитета ...

Деятельность сект возьмут под контроль
Представители сект и других нетрадиционных для России религиозных организаций могут лишиться права совершать богослужения на стадионах, в кинотеатрах...

Парфюмеры разработают технический регламент крупный бизнес создает стандарт качества "под себя"
Российские производители парфюмерии смогут быстрее продвигать на рынок новые разработки. Это станет возможным благодаря разработке отраслевого технического регламента....

Мап намерен разработать новый закон “о конкуренции”
В 2003 году министерство по антимонопольной политике намерено разработать концепцию и текст нового закона “О конкуренции”....

Комментарии. вокруг да около "упрощенки"
Учет, налоги, право / Письмо Минфина России от 17.05.05 № 03-07-03-04/20 "О включении в состав расходов платежей за загрязнен...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования