Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Отчетность за 2003 год: памятка бухгалтеру
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Одна новость - хорошая...
В Агалатовском лесничестве Токсовского опытно-показательного парклесхоза завершился российско-датский проект по созданию "демонстрационного леса". Но...

Юридические услуги

Центробанк сможет все если проект минфина станет проектом

Минфин по-своему понял задание премьера написать более либеральный проект закона о валютном регулировании. Последний вариант документа, внесенный вчера министерством в правительство, предлагает наделить Центробанк и кабинет правом ограничивать любые капитальные операции и приостанавливать их на полгода. Предприниматели проектом недовольны, хотя и обнаружили в нем некоторые послабления по сравнению с действующим законом.

В начале октября премьер Михаил Касьянов прочитал подготовленный Минфином законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле" и попросил доработать его "в направлении дальнейшей либерализации". Внесенный Минфином в правительство документ (его копия имеется в распоряжении "Ведомостей") наделяет Белый дом и ЦБ практически неограниченными полномочиями.

По проекту Минфина Центробанк в любой момент может потребовать от участников рынка перед совершением капитальных операций разместить в ЦБ беспроцентный депозит сроком до двух лет и объемом до 50% суммы операции (в предыдущем варианте законопроекта говорилось о 20% ). Подобное требование может возникнуть при получении и предоставлении валютного кредита (если в операции участвует нерезидент) , при покупке иностранной валюты, при операциях с ценными бумагами, включая рублевые, и в ряде других случаев. ЦБ может также потребовать от банка или компании открыть счет для проведения отдельных видов операций и установить режим счета. А правительство может ввести "валютный карантин" - потребовать от участников рынка отложить капитальные операции сроком не более чем на полгода (ранее вице-премьер Алексей Кудрин заявлял, что "карантин" будет вводиться "на один-два месяца").

Все это ЦБ и правительство смогут делать постоянно, но в их арсенале появляются и "временные меры" - например, любые количественные ограничения на капитальные операции. "Временные меры" вводятся на срок не более 180 дней, после чего их необходимо узаконить. Для этого ЦБ или Минфину нужно в течение срока действия чрезвычайных мер внести в правительство соответствующий законопроект. Причем даже по истечении этого срока ограничения будут действовать - вплоть до принятия или отклонения этого закона. На практике это будет означать, что "временные меры" в любой момент могут превратиться в безвременные, поскольку между внесением документа в правительство и рассмотрением в Госдуме может пройти несколько лет. Кроме того, ничто не мешает Центробанку ввести очередные "временные меры" ровно через день после окончания предыдущих, замечает партнер "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Иван Хаменушко. По словам чиновника в правительстве, просившего не указывать его имени в печати, предложение Минэкономразвития прописать условия, при которых у ЦБ возникают такие права, скорее всего, не найдет понимания у премьера, который завтра проводит совещание по поводу законопроекта. "Как, например, прописать в законе кризис в Южной Корее в 1997 г. , который был одной из причин российского кризиса 1998 г. ? " - говорит собеседник "Ведомостей".

А авторы проекта верят, что с заданием премьера справились и написали вполне либеральный документ. "Критикуя наш законопроект, предприниматели забывают, в каких условиях живут сейчас", - сказал "Ведомостям" источник в Минфине.

Некоторые положения законопроекта действительно стали более либеральными по сравнению с предыдущим вариантом. Например, под "текущими" чиновники готовы понимать операции сроком не 90 дней, а 180 дней. Кроме того, в законе прямо написано, что индивидуальные разрешения на проведение валютных операций "не допускаются" (правда, за исключением специально оговоренных случаев, среди которых открытие счетов в иностранных банках и вывоз валюты юрлицами). И, наконец, в законе говорится, что все операции, порядок проведения которых специально не установлен, проводятся без ограничений. Сейчас регуляторы рынка исходят из прямо противоположного принципа - все, что не разрешено, запрещено, говорит Иван Хаменушко. "По масштабности это нововведение сопоставимо с презумпцией невиновности налогоплательщика. Это очень сильная вещь", - говорит эксперт. Партнер санкт-петербургского офиса Ernst & Young Ольга Литвинова добавляет к этому, что сейчас процедура получения разрешения на проведение валютных операций "никому не ведома, так как не существует на бумаге". На таком фоне даже требование о депонировании 50% суммы операции кажется эксперту не таким уж страшным. "По крайней мере, это хоть в какой-то степени объективный критерий", - говорит Литвинова.

Но участники рынка считают, что некоторые нововведения серьезно усложнят их работу. Сотрудник крупной инвестиционной компании анонимно жалуется на то, что объектом валютного регулирования становятся операции с ценными бумагами, включая рублевые. А старший эксперт по финансовым вопросам и налогообложению московского офиса корпорации Mitsubishi Екатерина Емельянова считает, что принятие предложенного Минфином закона о валютном регулировании лишь ухудшит инвестиционный климат. "Ни один иностранец не будет вкладывать деньги в российское производство на таких условиях. Никто не захочет работать под угрозой введения таких ограничений", - говорит Емельянова.

Наталья Неймышева


Другие юридические статьи:
Владельцы "незавершенки" победили налоговиков пушкина
Пушкинский федеральный районный суд удовлетворил иски 11 землевладельцев к Пушкинской налоговой инспекции. Суд согласился с позицией истцов о том,...

Не ущемляйте суд присяжных заявление уполномоченного по правам человека в российской федерации
В последнее время в средствах массовой информации все чаще звучат заявления о необходимости ограничения конституционного права граждан на суд присяжных при наличии в уголов...

Минфин пересчитал тарифы полисы осаго могут подешеветь на 10 - 30%
В распоряжении "Ведомостей" оказался подготовленный Минфином проект правительственного постановления о новых тарифах по автогражданке. Базовые ставки чиновники предложили н...

Закон о неправительственных организациях вступит в силу через 90 дней
"Российская газета" опубликовала во вторник федеральный закон о неправительственных и некоммерческих организациях. Данный закон был принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года и одобр...

Отчетность за 2003 год: памятка бухгалтеру
Закончился 2003 год, а значит, в ближайшее время бухгалтерам придется составлять отчетность по его итогам. Бланки отчетности, которые надо заполнять, опубликованы в приложении к этому номеру ...

Минфин по-своему понял задание премьера написать более либеральный проект закона о валютном регулировании. Последний вариант документа, внесенный вчера министерством в правительство, предлагает наделить Центробанк и кабинет правом ограничивать любые капитальные операции и приостанавливать их на полгода. Предприниматели проектом недовольны, хотя и обнаружили в нем некоторые послабления по сравнению с действующим законом.

В начале октября премьер Михаил Касьянов прочитал подготовленный Минфином законопроект "О валютном регулировании и валютном контроле" и попросил доработать его "в направлении дальнейшей либерализации". Внесенный Минфином в правительство документ (его копия имеется в распоряжении "Ведомостей") наделяет Белый дом и ЦБ практически неограниченными полномочиями.

По проекту Минфина Центробанк в любой момент может потребовать от участников рынка перед совершением капитальных операций разместить в ЦБ беспроцентный депозит сроком до двух лет и объемом до 50% суммы операции (в предыдущем варианте законопроекта говорилось о 20% ). Подобное требование может возникнуть при получении и предоставлении валютного кредита (если в операции участвует нерезидент) , при покупке иностранной валюты, при операциях с ценными бумагами, включая рублевые, и в ряде других случаев. ЦБ может также потребовать от банка или компании открыть счет для проведения отдельных видов операций и установить режим счета. А правительство может ввести "валютный карантин" - потребовать от участников рынка отложить капитальные операции сроком не более чем на полгода (ранее вице-премьер Алексей Кудрин заявлял, что "карантин" будет вводиться "на один-два месяца").

Все это ЦБ и правительство смогут делать постоянно, но в их арсенале появляются и "временные меры" - например, любые количественные ограничения на капитальные операции. "Временные меры" вводятся на срок не более 180 дней, после чего их необходимо узаконить. Для этого ЦБ или Минфину нужно в течение срока действия чрезвычайных мер внести в правительство соответствующий законопроект. Причем даже по истечении этого срока ограничения будут действовать - вплоть до принятия или отклонения этого закона. На практике это будет означать, что "временные меры" в любой момент могут превратиться в безвременные, поскольку между внесением документа в правительство и рассмотрением в Госдуме может пройти несколько лет. Кроме того, ничто не мешает Центробанку ввести очередные "временные меры" ровно через день после окончания предыдущих, замечает партнер "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Иван Хаменушко. По словам чиновника в правительстве, просившего не указывать его имени в печати, предложение Минэкономразвития прописать условия, при которых у ЦБ возникают такие права, скорее всего, не найдет понимания у премьера, который завтра проводит совещание по поводу законопроекта. "Как, например, прописать в законе кризис в Южной Корее в 1997 г. , который был одной из причин российского кризиса 1998 г. ? " - говорит собеседник "Ведомостей".

А авторы проекта верят, что с заданием премьера справились и написали вполне либеральный документ. "Критикуя наш законопроект, предприниматели забывают, в каких условиях живут сейчас", - сказал "Ведомостям" источник в Минфине.

Некоторые положения законопроекта действительно стали более либеральными по сравнению с предыдущим вариантом. Например, под "текущими" чиновники готовы понимать операции сроком не 90 дней, а 180 дней. Кроме того, в законе прямо написано, что индивидуальные разрешения на проведение валютных операций "не допускаются" (правда, за исключением специально оговоренных случаев, среди которых открытие счетов в иностранных банках и вывоз валюты юрлицами). И, наконец, в законе говорится, что все операции, порядок проведения которых специально не установлен, проводятся без ограничений. Сейчас регуляторы рынка исходят из прямо противоположного принципа - все, что не разрешено, запрещено, говорит Иван Хаменушко. "По масштабности это нововведение сопоставимо с презумпцией невиновности налогоплательщика. Это очень сильная вещь", - говорит эксперт. Партнер санкт-петербургского офиса Ernst & Young Ольга Литвинова добавляет к этому, что сейчас процедура получения разрешения на проведение валютных операций "никому не ведома, так как не существует на бумаге". На таком фоне даже требование о депонировании 50% суммы операции кажется эксперту не таким уж страшным. "По крайней мере, это хоть в какой-то степени объективный критерий", - говорит Литвинова.

Но участники рынка считают, что некоторые нововведения серьезно усложнят их работу. Сотрудник крупной инвестиционной компании анонимно жалуется на то, что объектом валютного регулирования становятся операции с ценными бумагами, включая рублевые. А старший эксперт по финансовым вопросам и налогообложению московского офиса корпорации Mitsubishi Екатерина Емельянова считает, что принятие предложенного Минфином закона о валютном регулировании лишь ухудшит инвестиционный климат. "Ни один иностранец не будет вкладывать деньги в российское производство на таких условиях. Никто не захочет работать под угрозой введения таких ограничений", - говорит Емельянова.

Наталья Неймышева


Другие юридические статьи:
Владельцы "незавершенки" победили налоговиков пушкина
Пушкинский федеральный районный суд удовлетворил иски 11 землевладельцев к Пушкинской налоговой инспекции. Суд согласился с позицией истцов о том,...

Не ущемляйте суд присяжных заявление уполномоченного по правам человека в российской федерации
В последнее время в средствах массовой информации все чаще звучат заявления о необходимости ограничения конституционного права граждан на суд присяжных при наличии в уголов...

Минфин пересчитал тарифы полисы осаго могут подешеветь на 10 - 30%
В распоряжении "Ведомостей" оказался подготовленный Минфином проект правительственного постановления о новых тарифах по автогражданке. Базовые ставки чиновники предложили н...

Закон о неправительственных организациях вступит в силу через 90 дней
"Российская газета" опубликовала во вторник федеральный закон о неправительственных и некоммерческих организациях. Данный закон был принят Государственной Думой 23 декабря 2005 года и одобр...

Отчетность за 2003 год: памятка бухгалтеру
Закончился 2003 год, а значит, в ближайшее время бухгалтерам придется составлять отчетность по его итогам. Бланки отчетности, которые надо заполнять, опубликованы в приложении к этому номеру ...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования