Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Обзор российского законодательства за 16.08.2006
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Правительство перестало считать парфюмерию алкоголем
Правительство РФ приняло меры для предотвращения парфюмерного кризиса, одобрив поправки к закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодерж...

Юридические услуги

За недра ответит христенко минприроды и минэкономразвития не договорились

Минприроды и Минэкономразвития за полгода так и не удалось договориться о том, как должен выглядеть закон "О недрах". МПР предлагает лишь косметические изменения нынешней системы недропользования. А Минэкономразвития продолжает лоббировать отказ от лицензий в пользу договоров и для этого предлагает вписывать в договора "дедушкину оговорку", а также разрешить торговать правами на разработку недр.

Дискуссия о том, как реформировать законодательство о недрах, длится несколько месяцев. Прошлым летом свой вариант законопроекта "О недрах" подготовило Минприроды. Чуть позже с альтернативными поправками выступило Минэкономразвития. Оба документа осенью были направлены в правительство. Однако в Белом доме их рассматривать не стали, а поручили спорщикам к апрелю совместно написать новый вариант закона "О недрах". Но выполнить поручение правительства ведомствам не удалось. Вчера МПР, как сообщил "Ведомостям" замминистра природных ресурсов Владимир Энгельсберг, направило в правительство законопроект "О недрах". МПР не стало менять концепцию законопроекта. Как и прежде, он основан на преимущественном применении лицензионной системы освоения недр. Добавились лишь технические детали. В частности, МПР вписало в законопроект положения, по которым министерство сможет отзывать у пользователя лицензию, если сочтет, что нарушены ее условия. Оспорить такое решение недропользователь сможет через суд.

В Минэкономразвития с этим подходом не согласны. Начальник управления экономики окружающей среды и природных ресурсов министерства Вячеслав Гаврилов говорит, что недропользование должно "преимущественно" вестись на основе договоров. Но принуждать к замене лицензий на договоры, по его словам, чиновники не вправе. Поэтому для тех, кто заключает договоры, Минэкономразвития предлагает ввести "дедушкину оговорку", которая защищала бы инвестора от изменения законодательства в худшую сторону, и возможность продавать и закладывать права пользования недрами.

Замминистра экономразвития Мухамед Циканов считает, что договорная форма освоения недр "более прозрачна". Но Энгельсберг убежден в обратном. По его словам, в развитых странах недропользование строится на основе лицензий. Он утверждает, что его ведомство не против организации вторичного рынка прав на разработку недр, но отмечает, что этот механизм должен быть прописан в Гражданском кодексе. Идею же о "дедушкиной оговорке" он вообще не приемлет: "Я за себя не ручаюсь - это не позиция правительства". Энгельсберг говорит, что разногласия между ведомствами предстоит урегулировать вице-премьеру Виктору Христенко. С соответствующей просьбой к нему уже обратился глава МПР Виталий Артюхов.

В нефтяных компаниях вчера не комментировали идеи двух ведомств. Аналитику Доверительного и инвестиционного банка Владиславу Метневу нравится идея "дедушкиной оговорки", которая, по его словам, снизит инвестиционные риски для нефтяников. Но в масштабную торговлю правами на разработку недр он не верит. А ректора Санкт-Петербургского горного института Владимиру Литвиненко настораживают предложения обоих ведомств. Он критикует чиновников за отсутствие в их проектах четких правил контроля государства за деятельностью недропользователей.

Дмитрий Симаков


Другие юридические статьи:
Ржд взыщет с потребителей свои потери от введения спецсчетов
Потери железных дорог от введения спецсчетов НДС будут компенсировать российские предприятия. Им придется платить за перевозки на 2,3% больше - настолько ОАО "РЖД", котором...

Владимир принимает правозащитный кинофестиваль "сталкер – 101й км"
Фестивальный просмотр открылся премьерой художественного фильма "Тимур и его коммандос". Зрители увидят также премьеру документальных фильмов. Вечерняя программа рассчитана на взрослого зрителя и в...

В коап внесены изменения
В конце 2003 г. был принят ряд нормативных актов, внесших изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Часть из них призвана привес...

Расчеты с подразделениями
Для учета расчетов с обособленными подразделениями, выделенными на отдельный баланс, используют счет 79 "Внутрихозяйственные расчеты". Мы расскажем, как, используя этот счет,...

Обзор российского законодательства за 16.08.2006
Минфин России разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением налогового законодательства Министерство финансов Российской Федерации в письме от 25 июля 200...

Минприроды и Минэкономразвития за полгода так и не удалось договориться о том, как должен выглядеть закон "О недрах". МПР предлагает лишь косметические изменения нынешней системы недропользования. А Минэкономразвития продолжает лоббировать отказ от лицензий в пользу договоров и для этого предлагает вписывать в договора "дедушкину оговорку", а также разрешить торговать правами на разработку недр.

Дискуссия о том, как реформировать законодательство о недрах, длится несколько месяцев. Прошлым летом свой вариант законопроекта "О недрах" подготовило Минприроды. Чуть позже с альтернативными поправками выступило Минэкономразвития. Оба документа осенью были направлены в правительство. Однако в Белом доме их рассматривать не стали, а поручили спорщикам к апрелю совместно написать новый вариант закона "О недрах". Но выполнить поручение правительства ведомствам не удалось. Вчера МПР, как сообщил "Ведомостям" замминистра природных ресурсов Владимир Энгельсберг, направило в правительство законопроект "О недрах". МПР не стало менять концепцию законопроекта. Как и прежде, он основан на преимущественном применении лицензионной системы освоения недр. Добавились лишь технические детали. В частности, МПР вписало в законопроект положения, по которым министерство сможет отзывать у пользователя лицензию, если сочтет, что нарушены ее условия. Оспорить такое решение недропользователь сможет через суд.

В Минэкономразвития с этим подходом не согласны. Начальник управления экономики окружающей среды и природных ресурсов министерства Вячеслав Гаврилов говорит, что недропользование должно "преимущественно" вестись на основе договоров. Но принуждать к замене лицензий на договоры, по его словам, чиновники не вправе. Поэтому для тех, кто заключает договоры, Минэкономразвития предлагает ввести "дедушкину оговорку", которая защищала бы инвестора от изменения законодательства в худшую сторону, и возможность продавать и закладывать права пользования недрами.

Замминистра экономразвития Мухамед Циканов считает, что договорная форма освоения недр "более прозрачна". Но Энгельсберг убежден в обратном. По его словам, в развитых странах недропользование строится на основе лицензий. Он утверждает, что его ведомство не против организации вторичного рынка прав на разработку недр, но отмечает, что этот механизм должен быть прописан в Гражданском кодексе. Идею же о "дедушкиной оговорке" он вообще не приемлет: "Я за себя не ручаюсь - это не позиция правительства". Энгельсберг говорит, что разногласия между ведомствами предстоит урегулировать вице-премьеру Виктору Христенко. С соответствующей просьбой к нему уже обратился глава МПР Виталий Артюхов.

В нефтяных компаниях вчера не комментировали идеи двух ведомств. Аналитику Доверительного и инвестиционного банка Владиславу Метневу нравится идея "дедушкиной оговорки", которая, по его словам, снизит инвестиционные риски для нефтяников. Но в масштабную торговлю правами на разработку недр он не верит. А ректора Санкт-Петербургского горного института Владимиру Литвиненко настораживают предложения обоих ведомств. Он критикует чиновников за отсутствие в их проектах четких правил контроля государства за деятельностью недропользователей.

Дмитрий Симаков


Другие юридические статьи:
Ржд взыщет с потребителей свои потери от введения спецсчетов
Потери железных дорог от введения спецсчетов НДС будут компенсировать российские предприятия. Им придется платить за перевозки на 2,3% больше - настолько ОАО "РЖД", котором...

Владимир принимает правозащитный кинофестиваль "сталкер – 101й км"
Фестивальный просмотр открылся премьерой художественного фильма "Тимур и его коммандос". Зрители увидят также премьеру документальных фильмов. Вечерняя программа рассчитана на взрослого зрителя и в...

В коап внесены изменения
В конце 2003 г. был принят ряд нормативных актов, внесших изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Часть из них призвана привес...

Расчеты с подразделениями
Для учета расчетов с обособленными подразделениями, выделенными на отдельный баланс, используют счет 79 "Внутрихозяйственные расчеты". Мы расскажем, как, используя этот счет,...

Обзор российского законодательства за 16.08.2006
Минфин России разъяснил некоторые вопросы, связанные с применением налогового законодательства Министерство финансов Российской Федерации в письме от 25 июля 200...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования