Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Коап в борьбе с нелегалами
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Бсо дождались новых правил
Материал предоставлен журналом "Расчет" / С. Блинова Единого документа, который рассказывал бы, как применять бланки строгой...

Юридические услуги

Александр дрозденко: "не хочется быть похожим на митволя"

Ленобласть. Власти области в ближайшее время подготовят список построек, которые попадут под "дачную амнистию" . Сносить незарегистрированные дома в области не будут.

О том, как в Ленобласти решается земельный вопрос, в каком состоянии находится процесс по разграничению полномочий между регионом и федеральным центром, рассказывает вице-губернатор области Александр Дрозденко.

-Как будет проходить "амнистия"?

-Мы намерены проверить законность постройки домов, возведенных в начале 90-х гг. и вплоть до 2000 г., когда участки под ИЖС выдавались в упрощенном режиме. Наиболее распространенный вариант - так называемый фундаментный: когда в границах населенного пункта гражданам продавали фундаменты и затем разрешали вести строительство, тогда не было строгого соблюдения категорийности земель. Получалось, что сначала пятна выделялись в черте населенного пункта, потом за участком в черте поселения выделялось другое пятно, затем еще одно, которое уже выходило за границы поселения. Таким образом, два-три участка могли попасть, например, на земли лесного фонда. Причем это еще не значит, что на этих землях растет лес, но в планах землеустройства они обозначены как лесные.

Поэтому мы сталкивались с ситуацией, когда владелец участка говорит: "Я получил землю, на ней нет ни сосенки", однако это земли ближайшего лесхоза. Такие же сложности возникают, когда участки в свое время попали на особо охраняемые природные территории.

-Сколько таких участков в области?

-Мы считаем, что без строгого соблюдения категорийности земель под ИЖС было выдано около 1,8 тыс. га, а возможно, гораздо больше, которые оказались не в границах поселений.

-Так планируется ли снос незарегистрированных построек?

-Нет, мы не планируем сносить постройки. Дело в том, что не хочется быть похожим на Олега Митволя (заместитель Росприроднадзора РФ. - "ДП"). Кроме того, чтобы снести постройку, необходимо собрать достаточно большое количество документов, принять судебное решение и только после этого сносить, иначе это будет выглядеть как самоуправство. Но самое главное - очень многие граждане, получившие участки, не являются нарушителями, в большинстве случаев они являются добросовестными владельцами.

Потому что, например, мне по решению сельсовета выделяется участок, оформляется свидетельство о собственности, я ежегодно плачу налоги. А затем, когда хочу зарегистрировать дом, в БТИ или Федеральной регистрационной службе мне говорят: "Извините, участок расположен на особо охраняемой природной территории или на земле сельскохозяйственного назначения", а я в этом доме уже 10 лет прожил. Вот как после этого прийти и снести это строение?

Поэтому сейчас первое, что нужно сделать, - это перевести земельные участки из одной категории в другую, тем более что материал нами наработан. Мы уже разослали письма в районы и обобщаем ответы, уже есть информация из 12 районов. Думаю, что к середине апреля все необходимые данные у нас будут.

После включения участка в категорию земель поселений владелец сам будет вести все необходимые работы по узакониванию своего участка.

Сложнее с землями, которыми распоряжаются федеральные структуры, например, с лесными землями, ведь решение принимает Правительство РФ. Кроме того, это процесс недешевый - от $600 до 1,5 тыс. за сотку. Ладно еще если это пригородная зона, а если в Лодейнопольском или Лужском районе на краю деревни участок попал в лесные земли, то в этом случае перевод не окупит затрат, связанных с ним.

Есть и другие сложности. У нас есть целые массивы неузаконенных участков, и в этих случаях нужно будет создавать новые населенные пункты и законодательным путем присваивать им названия.

Кроме того, некоторые владельцы не смогут заменить старые документы на право собственности на новый образец, если их участки расположены в водоохранной зоне. В ней можно строить, однако при этом земля может быть только в аренде. Мне это кажется не совсем правильным, но мы должны следовать букве закона.

Сложнее обстоит ситуация с самозахватом территорий, когда дома построены без каких-либо разрешений. Причем случаев самозахвата в Ленинградской области довольно много, это происходило вплоть до 2000 г. Где его только нет, в том числе и на землях военных.

Владельцы таких домов поставили себя в сложное положение - они не могут совершать никаких сделок с недвижимостью: ни подарить, ни продать, ни передать по наследству.

Мы обяжем владельцев самостроя самостоятельно оплачивать перевод земельных участков из одной категории в другую и проводить все другие действия для узаконивания участка. В крайнем случае мы можем подать на владельцев самостроя в суд, требуя сноса здания.

Что касается добросовестных владельцев участков, то мы поможем профинансировать изменение черты населенного пункта, а также будем помогать с переводом земли.

-Как движется разграничение полномочий по управлению землей между РФ, областью и муниципалами?

-На сегодня работа практически встала, потому что на федеральном уровне не хватает ресурсов для решения этой проблемы. Всего по РФ и Ленобласти разграничено около 1% земель. Это связано с тем, что сама процедура сложна. Так, мы формируем участки и отправляем документы на согласование в Территориальное управление Росимущества, затем документы уходят в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, оттуда - в профильные комитеты, а затем опять возвращаются в Территориальное управление и - к нам. За последние 2 года отправили на согласование более 5 тыс. земельных участков. Как вы думаете, сколько специалистов должно работать в Москве, чтобы этот процесс ускорился?

Мы предлагали ввести простую схему - разграничивать земельные участки в привязке к приватизации. Например, если приватизацию предприятия осуществляла комиссия Ленобл-исполкома, то отнести землю под предприятием к областной, если комиссия райисполкома - то к муниципальной, если компания находится в федеральной собственности - землю считать федеральной. Земли поселений также предлагается относить к муниципальным. А Регистрационная служба уже принимала бы решение о регистрации права собственности на землю. А сегодня мы этим не занимаемся, только отправляем мешки с документами туда-обратно, и не принимается никакого решения. Поэтому приходится принимать временные схемы управления землей, ограничивать право муниципалов в распоряжении участками.

-Как продвигается инвентаризация земель вдоль побережья Финского залива, для того чтобы в перспективе предоставлять участки под рекреационные проекты?

- Мы уже провели инвентаризацию земель, сделали кадастровую оценку в пределах Выборгского и Приозерского районов. Дело в том, что там есть самозахваты, у некоторых организаций неправильно оформлены документы. Предстоит большая работа, поскольку только в Приозерском районе насчитывается около 200 арендаторов, которые реализуют проекты в туристско-рекреационной сфере.

Вице-губернатор Ленобласти Александр Дрозденко не хочет копировать московский опыт по борьбе с незарегистрированными постройками. По его словам, область пойдет своим путем - будет пытаться узаконить такие сооружения.

Фомичева Екатерина


Другие юридические статьи:
Мвд выдаст иностранцам трудовые карточки
Компании с иностранным капиталом, расположенные на территории России, заставили встать в очередь за рабочей силой. Вышедший в прошлом году Закон "...

В се впервые вводится институт представителя министерства юстиции рф
В Совете Европы впервые вводится институт представителя министерства юстиции РФ . С инициативой введения института представительства Минюста РФ в Совете Европы выступил глава Минюста РФ Юри...

Владельцев автомашин и квартир обложат по-новому
В паузе между первым и вторым чтением петербургского бюджета-2005 городские власти озаботились умножением его доходной части. Особо напрягаться им не...

"ленгаз" лишили городских сетей смольный монополизировал газ
Смольный передал ООО "ПетербургГаз" функцию управления газовыми сетями. Городское правительство утвердило решение о создании управляющей компании...

Коап в борьбе с нелегалами
В Кодекс об административных правонарушениях внесли очередные, уже шестые за этот год, поправки. Теперь удар нанесен по иностранным работникам. Любые поправки - что в Уголовный ...

Ленобласть. Власти области в ближайшее время подготовят список построек, которые попадут под "дачную амнистию" . Сносить незарегистрированные дома в области не будут.

О том, как в Ленобласти решается земельный вопрос, в каком состоянии находится процесс по разграничению полномочий между регионом и федеральным центром, рассказывает вице-губернатор области Александр Дрозденко.

-Как будет проходить "амнистия"?

-Мы намерены проверить законность постройки домов, возведенных в начале 90-х гг. и вплоть до 2000 г., когда участки под ИЖС выдавались в упрощенном режиме. Наиболее распространенный вариант - так называемый фундаментный: когда в границах населенного пункта гражданам продавали фундаменты и затем разрешали вести строительство, тогда не было строгого соблюдения категорийности земель. Получалось, что сначала пятна выделялись в черте населенного пункта, потом за участком в черте поселения выделялось другое пятно, затем еще одно, которое уже выходило за границы поселения. Таким образом, два-три участка могли попасть, например, на земли лесного фонда. Причем это еще не значит, что на этих землях растет лес, но в планах землеустройства они обозначены как лесные.

Поэтому мы сталкивались с ситуацией, когда владелец участка говорит: "Я получил землю, на ней нет ни сосенки", однако это земли ближайшего лесхоза. Такие же сложности возникают, когда участки в свое время попали на особо охраняемые природные территории.

-Сколько таких участков в области?

-Мы считаем, что без строгого соблюдения категорийности земель под ИЖС было выдано около 1,8 тыс. га, а возможно, гораздо больше, которые оказались не в границах поселений.

-Так планируется ли снос незарегистрированных построек?

-Нет, мы не планируем сносить постройки. Дело в том, что не хочется быть похожим на Олега Митволя (заместитель Росприроднадзора РФ. - "ДП"). Кроме того, чтобы снести постройку, необходимо собрать достаточно большое количество документов, принять судебное решение и только после этого сносить, иначе это будет выглядеть как самоуправство. Но самое главное - очень многие граждане, получившие участки, не являются нарушителями, в большинстве случаев они являются добросовестными владельцами.

Потому что, например, мне по решению сельсовета выделяется участок, оформляется свидетельство о собственности, я ежегодно плачу налоги. А затем, когда хочу зарегистрировать дом, в БТИ или Федеральной регистрационной службе мне говорят: "Извините, участок расположен на особо охраняемой природной территории или на земле сельскохозяйственного назначения", а я в этом доме уже 10 лет прожил. Вот как после этого прийти и снести это строение?

Поэтому сейчас первое, что нужно сделать, - это перевести земельные участки из одной категории в другую, тем более что материал нами наработан. Мы уже разослали письма в районы и обобщаем ответы, уже есть информация из 12 районов. Думаю, что к середине апреля все необходимые данные у нас будут.

После включения участка в категорию земель поселений владелец сам будет вести все необходимые работы по узакониванию своего участка.

Сложнее с землями, которыми распоряжаются федеральные структуры, например, с лесными землями, ведь решение принимает Правительство РФ. Кроме того, это процесс недешевый - от $600 до 1,5 тыс. за сотку. Ладно еще если это пригородная зона, а если в Лодейнопольском или Лужском районе на краю деревни участок попал в лесные земли, то в этом случае перевод не окупит затрат, связанных с ним.

Есть и другие сложности. У нас есть целые массивы неузаконенных участков, и в этих случаях нужно будет создавать новые населенные пункты и законодательным путем присваивать им названия.

Кроме того, некоторые владельцы не смогут заменить старые документы на право собственности на новый образец, если их участки расположены в водоохранной зоне. В ней можно строить, однако при этом земля может быть только в аренде. Мне это кажется не совсем правильным, но мы должны следовать букве закона.

Сложнее обстоит ситуация с самозахватом территорий, когда дома построены без каких-либо разрешений. Причем случаев самозахвата в Ленинградской области довольно много, это происходило вплоть до 2000 г. Где его только нет, в том числе и на землях военных.

Владельцы таких домов поставили себя в сложное положение - они не могут совершать никаких сделок с недвижимостью: ни подарить, ни продать, ни передать по наследству.

Мы обяжем владельцев самостроя самостоятельно оплачивать перевод земельных участков из одной категории в другую и проводить все другие действия для узаконивания участка. В крайнем случае мы можем подать на владельцев самостроя в суд, требуя сноса здания.

Что касается добросовестных владельцев участков, то мы поможем профинансировать изменение черты населенного пункта, а также будем помогать с переводом земли.

-Как движется разграничение полномочий по управлению землей между РФ, областью и муниципалами?

-На сегодня работа практически встала, потому что на федеральном уровне не хватает ресурсов для решения этой проблемы. Всего по РФ и Ленобласти разграничено около 1% земель. Это связано с тем, что сама процедура сложна. Так, мы формируем участки и отправляем документы на согласование в Территориальное управление Росимущества, затем документы уходят в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, оттуда - в профильные комитеты, а затем опять возвращаются в Территориальное управление и - к нам. За последние 2 года отправили на согласование более 5 тыс. земельных участков. Как вы думаете, сколько специалистов должно работать в Москве, чтобы этот процесс ускорился?

Мы предлагали ввести простую схему - разграничивать земельные участки в привязке к приватизации. Например, если приватизацию предприятия осуществляла комиссия Ленобл-исполкома, то отнести землю под предприятием к областной, если комиссия райисполкома - то к муниципальной, если компания находится в федеральной собственности - землю считать федеральной. Земли поселений также предлагается относить к муниципальным. А Регистрационная служба уже принимала бы решение о регистрации права собственности на землю. А сегодня мы этим не занимаемся, только отправляем мешки с документами туда-обратно, и не принимается никакого решения. Поэтому приходится принимать временные схемы управления землей, ограничивать право муниципалов в распоряжении участками.

-Как продвигается инвентаризация земель вдоль побережья Финского залива, для того чтобы в перспективе предоставлять участки под рекреационные проекты?

- Мы уже провели инвентаризацию земель, сделали кадастровую оценку в пределах Выборгского и Приозерского районов. Дело в том, что там есть самозахваты, у некоторых организаций неправильно оформлены документы. Предстоит большая работа, поскольку только в Приозерском районе насчитывается около 200 арендаторов, которые реализуют проекты в туристско-рекреационной сфере.

Вице-губернатор Ленобласти Александр Дрозденко не хочет копировать московский опыт по борьбе с незарегистрированными постройками. По его словам, область пойдет своим путем - будет пытаться узаконить такие сооружения.

Фомичева Екатерина


Другие юридические статьи:
Мвд выдаст иностранцам трудовые карточки
Компании с иностранным капиталом, расположенные на территории России, заставили встать в очередь за рабочей силой. Вышедший в прошлом году Закон "...

В се впервые вводится институт представителя министерства юстиции рф
В Совете Европы впервые вводится институт представителя министерства юстиции РФ . С инициативой введения института представительства Минюста РФ в Совете Европы выступил глава Минюста РФ Юри...

Владельцев автомашин и квартир обложат по-новому
В паузе между первым и вторым чтением петербургского бюджета-2005 городские власти озаботились умножением его доходной части. Особо напрягаться им не...

"ленгаз" лишили городских сетей смольный монополизировал газ
Смольный передал ООО "ПетербургГаз" функцию управления газовыми сетями. Городское правительство утвердило решение о создании управляющей компании...

Коап в борьбе с нелегалами
В Кодекс об административных правонарушениях внесли очередные, уже шестые за этот год, поправки. Теперь удар нанесен по иностранным работникам. Любые поправки - что в Уголовный ...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования