Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Как один пенсионер два закона поправил
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Птичий грипп ловят в воздухе и на земле
11 января вышел приказ главного санитарного врача Петербурга Игоря Ракитина о мерах по противодействию распространению птичьего гриппа . ...

Юридические услуги

Трудовые споры: что должен знать генеральный директор

Как показывает опыт государственных инспекций труда, работодатели не всегда разбираются в меняющемся трудовом законодательстве и продолжают допускать ошибки, за которые приходится расплачиваться как в досудебном порядке (предписания и административные штрафы, налагаемые должностными лицами государственной инспекции труда, и представления прокуратуры), так и в суде. Российское трудовое законодательство продолжает традиции советского трудового права и стоит преимущественно на защите прав работника. Контроль за их соблюдением обеспечивают государственные инспекции труда и прокуратура, которые имеют достаточно мощные механизмы, принуждающие работодателя выполнять требования трудового права.

 

На какие вопросы Вы найдете ответы вэтой статье

  • Как могут наказать Генерального Директора занарушение трудового законодательства
  • На чем чаще всего попадаются работодатели
  • Куда могут пожаловаться Ваши сотрудники и чемэто грозит Вам
  • В какую сумму обойдется Вашей компании визитинспектора труда
  • Как избежать ошибок, связанных с трудовымзаконодательством
  •  

    СПРАВКА

    Яна Метелёва – заместительначальника отдела Федеральной службы по труду изанятости. Работала заместителем руководителягосударственной инспекции труда вСанкт-Петербурге.

    Федеральная служба по труду изанятости осуществляет надзорно-контрольнуюдеятельность в сфере защиты трудовых правграждан, а также реализацию государственнойполитики в области занятости.

     

    Можно выделить основные типы ошибокработодателей. Избежав их, Генеральные Директорасэкономят свое время, нервы и средства.

    Ошибка №1. Необоснованное изменениеразмера заработной платы

    Наиболее часто допускаются нарушенияв сфере оплаты труда. Работодатели свободны вустановлении системы оплаты труда, размеровдолжностных окладов, ставок, «вилок», надбавок ипоощрительных выплат (кроме предприятий,финансируемых из бюджетов всех уровней инаходящихся на смешанном финансировании, ст. 135ТК РФ  ). Проблема заключается в том, чтоизменение системы оплаты труда после ееустановления относится к изменению существенныхусловий индивидуального трудового договора. Адля этого закон требует оснований.

    К примеру, изменений в компанииорганизационного или технологическогохарактера. Кроме того, необходимо письменноуведомить каждого работника не позднее чем задва месяца до введения изменений (ст. 73 ТК РФ ).

    Как избежать ошибки

    Ваши кадровики, подготавливаярадикальное решение о снижении зарплаты илиизменении соотношения ее составляющих (оклад,тариф, премия, проценты от продаж), должныпредусмотреть переходный период (двухмесячныйсрок). Потребуйте проработать веские основаниядля такого решения. В противном случае попредписанию инспектора труда или по суду (взависимости от того, куда обратится с жалобойработник) Вас обяжут вернуть прежние условияоплаты труда и выплатить недополученнуюработниками зарплату.

     

    Рассказывает практик

    Елена Малышева | Адвокат,управляющий партнер адвокатского бюро«Адвокат-альянс», Москва

    Фактически оспаривание снижениязарплаты приводит в большинстве случаев котсрочке такого снижения на установленныйзаконом срок уведомления работников. Решения впользу работодателя редки. Приведу два примераиз моей практики.

    Финансовая проверка, проведенная водном из медицинских институтов, выявила, чтоработникам переплачивали из-за неверноустановленных разрядов. Руководство институтаснизило зарплаты. Однако жалоба сотрудниковпривела к тому, что руководители вынуждены быливернуть прежнюю оплату труда, предупредитьподчиненных о предстоящих изменениях и вновьснизить ее лишь спустя два месяца.

    В другом случае зарплата работникубыла снижена на два месяца по соглашению сторон:в компании возникли финансовые трудности, истороны трудовых отношений (работник иработодатель) договорились, заключивдополнительное соглашение к трудовому договору.Затем договоренность продлевалась устно. Спустятри года работник обжаловал в суде действияработодателя, который в течение этого периодапродолжал платить ему пониженную заработнуюплату. Суд вынес решение по аналогии со ст. 79Трудового кодекса  «Расторжениесрочного трудового договора», указав, чтодополнительное соглашение, заключенное на срокдва месяца, продолжало действовать и далее, таккак ни одна из сторон трудового договора непотребовала его прекращения. Таким образом, судпринял сторону ответчика (работодателя),поскольку истец (работник) не доказал, что онтребовал возврата к прежним условиям трудовогодоговора в части оплаты труда, а значит, стороныпришли к соглашению и фактически приняли новыеусловия трудового договора.

     

    Ошибка №2. Дискриминация в оплатетруда

    Это новая категория трудовых споров вадминистративной и судебной практике. Работникивсе чаще настаивают на соблюдении принципаравной оплаты за труд равной квалификации,сложности, количества и качества (в соответствиисо ст. 3  и 132 ТК РФ ). Нередки ижалобы работников на дискриминацию припремировании (см. «Увольнение плюсдискриминация»).

    Как избежать ошибки

    Вы можете устанавливать и сниматьнадбавки, выплачивать поощрения, обусловленныетрудовой функцией и деловыми качествамиработника. Однако будьте готовы доказать в судеобоснованность предпочтения одного работникадругому, как и обоснованность различий в выплатепоощрений. Возможность по-разному оцениватьрезультаты работы сотрудников целесообразнозакрепить в локальных актах Вашей компании(например, утвердить Положение о премировании), скоторыми обязательно нужно познакомить Вашихподчиненных.

     

    Увольнение плюс дискриминация

    Сотрудница бухгалтерии московскогоунитарного предприятия обратилась в суд в связис незаконным увольнением. Пока шло судебноеразбирательство, заработная плата в организациинесколько раз повышалась. Когда суд восстановилбухгалтера на работе, работодатель выполнилсудебное решение, но оставил без изменений оклад,который выплачивался работнику на датунезаконного увольнения.

    По жалобе бухгалтера инспекторомтруда была признана дискриминация в оплате, ируководству предприятия пришлось установитьсотруднице зарплату, соответствующую уровнюоплаты аналогичных сотрудников на датувосстановления в должности.

    Ошибка №3. Невыплата и задержказарплаты

    За последние два года в Россииувеличилось количество возбужденныхпрокуратурой уголовных дел в отношении первыхлиц организаций по ст. 145.1 «Невыплата заработнойплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» Уголовного кодекса РФ. Однако количествовступивших в силу приговоров суда ничтожно мало.Для возбуждения уголовного преследованияпрокуратура использует сведения озадолженностях по выплатам заработной платы,предоставляемые инспекциями труда.Задолженностью считается не только отсутствиевыплат свыше двух месяцев, но и неполное ихначисление. Так, обязательные доплаты за работу вночное время, сверхурочную работу относятся кзаработной плате работника (ст. 129 ТК РФ  ), а их неначисление является задержкой зарплаты.

    За задержку заработной платы первоелицо предприятия рискует быть оштрафованным,пострадать материально может и организация (ст.5.27 КоАП  , ст. 236  ТК РФ). Принарушении установленных сроков придетсяуплатить работнику проценты за каждый деньзадержки начиная со следующего дня срока выплатыи по день фактической выплаты. Выплатыпроизводятся по решению госинспектора труда илипо решению суда.

    Как избежать ошибки

    Напомните своей бухгалтерии онеобходимости своевременно начислять ивыплачивать все составляющие оплаты труда. Еслипроизошла задержка по вине предприятия, возьмитеза правило начислять проценты за каждый деньзадержки самостоятельно, не дожидаясь жалоб ипроверок. Потери Вашего предприятия при этомбудут значительно ниже, чем в случае примененияштрафных санкций после проверки по жалобе Вашихсотрудников.

     

    Ошибка №4. Незаконное увольнение

    После введения Трудовым кодексомновых оснований для прекращения трудовогодоговора по инициативе работодателя (ст. 81 ) некоторые компании увлеклись увольнениями наследующих основаниях:

  • разглашение работником охраняемой закономтайны (в основном коммерческой);
  • представление работником подложных документовили заведомо ложных сведений при заключениитрудового договора;
  • отсутствие у работника соответствующегодокумента об образовании (ст. 84 ТК РФ  ).
  • Прежде чем увольнять работника потаким основаниям, нужно учесть ряд подводныхкамней, которые в дальнейшем могут создатьпредприятию дополнительные проблемы.

    Как избежать ошибки

    1. Нельзя уволить работника по ст. 81«Расторжение трудового договора по инициативеработодателя» Трудового кодекса, пока он болеетили находится в отпуске (как оплачиваемом, так инеоплачиваемом).

    2. Уволить работника по причинеразглашения коммерческой тайны можно только втом случае, если требования о неразглашениисодержатся в индивидуальном трудовом договоре(ст. 57 ТК РФ  ). Включите нужныетребования в договоры нанимаемых сотрудников.Допускается ссылка в заключенном трудовомдоговоре на отдельное соглашение онеразглашении коммерческой тайны, которое можетбыть подписано сторонами в любое время посленачала работы.

    3. Уволить работника за представлениеим о себе заведомо ложных сведений или подложныхдокументов можно лишь в том случае, если этидокументы или сведения включены в перечень,установленный ст. 65 Трудового кодекса (илииными федеральными законами, указами президента,постановлениями правительства). Заполнениеанкет, форм, касающихся сведений о личной исемейной жизни работника, членстве вобщественных организациях и объединениях,Трудовым кодексом не предусмотрено, а иногда изапрещено (ст. 86  ). Поэтому и уволить занедостоверность или непредставление этих данныхнельзя.

    Отдельно следует сказать обувольнении работника по причине отсутствия унего документа о соответствующем образовании.Работодатель может установить дополнительныетребования к квалификации работника и приниматьна работу сотрудников, соответствующих этимтребованиям. Но если сотрудник уже принят,уволить его можно лишь в соответствии справовыми актами, устанавливающими для той илииной должности требование специальных знаний,подтвержденных документом об образовании (ст. 84ТК РФ).

     

    Ошибка №5. Неправильное оформлениедокументов

    Даже если Ваша организация стремитсясоблюдать все требования трудовогозаконодательства, возможны ошибки, связанные снебрежностью сотрудников, обязанность которых –подготовка и ведение первичных документов. Втакой ситуации при проверке Вам не избе жатьштрафов.

     

    Говорит Генеральный Директор

    Элина Хисамутдинова | ГенеральныйДиректор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», Казань

    Весьма распространен несвоевременныйсбор подписей сотрудников в ведомостях позаработной плате (не секрет, что во многих,особенно малых, компаниях с этим проблемы). Такаянебрежность может стать основанием для выигрышасотрудником в суде дела о якобы невыплаченнойзарплате (пусть даже все знают, что зарплата былавыплачена, просто сотрудник и директор не смоглио чем-то договориться).

     

    Как избежать ошибки

    Обратите внимание бухгалтерии икадровиков на необходимость своевременноподготавливать внутренние документы компании,касающиеся трудовых отношений с работниками, ивовремя оформлять все первичные документы.Старайтесь избегать, например, встречающейся напредприятиях практики, когда подписисотрудников в расчетно-платежной ведомости зауже выплаченную зарплату собирают раз в квартал.Это убережет Вас от претензий контролирующихорганов.

     

    Наказания для Генерального Директора

    Важно знать, что наказания занарушение трудового законодательства могутсерьезно сказаться на профессиональной карьереГенерального Директора. Проверки проводятся повсем обращениям граждан. В случае выявлениянарушений первые лица организаций:

  • могут получать обязательные для исполненияпредписания и представления;
  • могут быть обязаны выплатить административныештрафы согласно статьям КоАП (ст. 5.27–5.34, 5.44)               ;
  • могут получать судебные решения, запрещающиеработу как в отдельных подразделениях своейорганизации, так и на предприятии в целом;
  • могут быть отстранены от работы(преимущественно по ст. 357 ТК РФ  в связи,например, с тем, что они не прошли обучения поохране труда).
  • По результатам проверки сведения онарушениях с указанием организации и ееруководителя могут быть опубликованы в СМИ илииным способом доведены до общественности(интернет-сайты трудовых инспекций и местныхорганов власти, «черные списки» работодателей).

    В случае повторных нарушений в течениегода (по тем же основаниям, по которымруководитель уже привлекался к административнойответственности) должностное лицо решением судаможет быть дисквалифицировано на основанииматериалов, представленных инспекцией труда.Срок дисквалификации – от одного года до трехлет, сведения о дисквалификации вносятся вфедеральный реестр дисквалифицированных лиц (ст.32.11 КоАП  ; реестр ПостановлениемПравительства РФ от 02.08.2005 №483   уполномочено вести МВД, информация одисквалифицированных руководителях являетсяоткрытой). С руководящей работы такоедолжностное лицо должно быть уволено.

    Таблица. Основные штрафы за нарушениезаконодательства о труде

    Виднарушения

    Сумма

    Основание

    (статьи КоАП)

    Нарушениезаконодательства о труде и об охране труда

    от 5 до 50 МРОТ (от 500 до5000 руб.) для должностных лиц;

    от 300 до 500 МРОТ (от 30 000 до 50 000 руб.)для предприятий

    Ст. 5.27 

    Нарушение правилпривлечения и использования иностранныхработников

    от 10 до 20 МРОТ (от 1000 до2000 руб.) для граждан;

    от 20 до 200 МРОТ (от 2000 до 20 000 руб.) длядолжностных лиц;

    от 100 до 3000 МРОТ (от 10 000 до 300 000руб.) для предприятий

    Ст. 18.10

    Нарушениеработодателем порядка заключения или измененияколлективного договора

    от 10 до 50 МРОТ (от 1000 до5000 руб.)

    Ст. 5.28–5.30    

    Нарушение илиневыполнение обязательств по коллективномудоговору

    от 30 до 50 МРОТ (от 3000 до5000 руб.)

    Ст. 5.31 

    Уклонение от получениятребований работников и от участия впримирительных процедурах, невыполнениеобязательств по результатам примирительныхпроцедур

    от 10 до 40 МРОТ (от 1000 до4000 руб.)

    Ст. 5.32, 5.33   

    Увольнение работниковв связи с коллективным трудовым спором иобъявлением забастовки

    от 40 до 50 МРОТ (от 4000 до5000 руб.)

    Ст. 5.34

    Отказ работодателя вприеме на работу инвалида в пределахустановленной квоты

    от 20 до 30 МРОТ (от 2000 до3000 руб.)

    Ст. 5.42

    Сокрытиестрахователем наступления страхового случая приобязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний

    От 3 до 5 МРОТ (от 300 до 500руб.) для граждан;

    от 5 до 10 МРОТ (от 500 до 1000 руб.) длядолжностных лиц;

    от 50 до 100 МРОТ (от 5000 до 10 000 руб.) дляпредприятий

    Ст. 5.44 

    Невыполнениепредписания трудовых инспекций

    От 3 до 5 МРОТ (от 300 до 500руб.) для граждан;

    от 5 до 10 МРОТ (от 500 до 1000 руб.) длядолжностных лиц;

    от 50 до 100 МРОТ (от 5000 до 10 000 руб.) дляпредприятий

    Ст. 19.5

     

    Цена ошибки

    Размеры штрафов, которые могут бытьналожены на руководителей компаний или на самиорганизации, приведены в таблице. Следует иметь ввиду, что значительно дороже компаниям обходятсяошибки в отнесении на затраты различных выплатсотрудникам. Санкции налоговиков в видедоначисления неуплаченных сумм налогов, а такжепеней и штрафов, как правило, значительнопревосходят размеры административных штрафов.

    Обратите внимание на порядокрегулирования социальных вопросов –квотирования рабочих мест, охраны труда,социального партнерства – в Вашем субъекте РФ. Вряде регионов приняты специальные законы,устанавливающие дополнительные обязанности дляработодателей. Незнание и неприменение их такжеможет повлечь дополнительную административнуюответственность Генерального Директора.

    Как минимизировать общение синспекцией труда

    Иногда компании сами провоцируютинспекции на проверку, направляя в их адресписьменные запросы о применении норм трудовогозаконодательства. Инспекции, как правило,включают в планы проверок организации,сообщившие о своих трудностях в пониманиирегулирования трудовых отношений. А проверкиочень редко показывают отдельное нарушение –чаще выявляются комплексы проблем.

     

    Суровая статистика

    Только за первые четыре месяца 2005 годамосковские суды дисквалифицировали 16руководителей предприятий.

    В Удмуртии, по данным заместителяпрокурора республики Алексея Самсонова, запервые девять месяцев 2005 года былодисквалифицировано 20 руководителей, большинствоиз них управляли сельскохозяйственнымипроизводственными кооперативами. В течение годаони не смогут руководить каким-либохозяйствующим субъектом. Еще 29 руководителейпредприятий республики ожидали в то же времярешения своей участи.

    По данным Федеральной службы по трудуи занятости, в 2003 году были дисквалифицированы 52директора, в 2004-м – 269, а только за три первыхмесяца

    2005 года – 114 директоров.

    (На основе информации в открытых СМИ)

    Пример из практики

    При проведении на одном из заводовСанкт-Петербурга проверки по жалобе работника(неправомерное увольнение, задержка расчета,отказ в предоставлении отпуска) инспектор трудазанялся поиском аналогичных нарушений вотношении других работников.

    И выявил следующее:

  • Увольнения в организации по ст. 81 ТК РФ проводятся без соблюдения процедуры инеобходимых оснований, без ознакомления сприказами, без внесения соответствующих записейв трудовую книжку.
  • Задерживается выдача трудовых книжек.
  • Задерживается расчет при увольнении.
  • Не начисляются и не выплачиваются проценты зазадержку заработной платы.
  • Не предоставляются отпуска за вредные условиятруда.
  • Не соблюдается график отпусков; отпускаработников переносят на следующий год,одновременно заменяя часть отпуска денежнойкомпенсацией.
  • В результате инспектор составилпротоколы об административных правонарушениях вотношении должностных лиц организации –главного бухгалтера, начальника отдела кадров иГенерального Директора. Размер штрафов составилот 1000 до 5000 рублей. Инспектор выдал предписаниеустранить выявленные нарушения: начислить ивыплатить проценты (по всем выявленным случаямзадержки выплаты заработной платы), погаситьзадолженность по ежегодным и дополнительнымотпускам всем работникам, в том числе тем, комучасть отпуска была неправомерно замененаденежной компенсацией. Приказ об увольненииработника, обратившегося в инспекцию, былотменен как изданный без соблюдения оснований ипроцедуры, предусмотренных Трудовым кодексом.Инспекция обязала работодателя рассмотретьтакже вопрос о привлечении виновных лиц кдисциплинарной ответственности.

    После того как работник получилписьменный ответ из инспекции труда, аработодатель исправил в отношении негонарушения,

    к работодателю стали обращатьсядругие работники (в том числе уволенные изорганизации), требуя выплатить аналогичныепроценты и компенсации.

    Генеральному Директору полезнопоручить своим сотрудникам – юристу, главномубухгалтеру и кадровику – периодически совместноанализировать изменения в законодательстве.Может оказаться, что, например, юрист и бухгалтерпо-разному видят решение одной и той же проблемы.В итоге в организации нет комплексного подхода кприменению различных положенийзаконодательства и, как следствие, неизбежнынарушения. А отвечать за все в конечном итогепридется Генеральному Директору. Целесообразноне ограничиваться сбором «виз» для принятиярешений, а обсуждать их вместе с компетентнымисотрудниками.

     

    Говорит Генеральный Директор

    Элина Хисамутдинова | ГенеральныйДиректор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», Казань

    В нашей компании обязанностисотрудников с первых дней работы подробнопрописаны в трудовом договоре и должностныхинструкциях как его неотъемлемой части. Вспорных случаях эти документы, подписанныесотрудниками, будут, полагаю, решающими в суде.Регламентирующие документы нужно составлять ипериодически пересматривать при ведущей ролиюриста с участием Генерального Директора,главбуха и руководителя соответствующей службы.Вместе с тем я считаю, что все проблемы лучшерешать прежде всего в плоскости человеческихотношений, договариваться. Тем более что в нашейстране законы работают плохо, а по вопросам, ценакоторых невелика, всегда проще пойти на мировую.

     

    Ваши специалисты, вникающие в тонкостизаконодательства, смогут не только обезопаситькомпанию от штрафных санкций, но и сэкономить наплатежах в бюджет. Так, согласно ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечениюбезопасных условий и охраны труда» Трудовогокодекса работодатель должен за счет собственныхсредств проводить аттестацию рабочих мест,направлять работников на обязательныемедицинские освидетельствования и оплачиватьих, приобретать сертифицированные средстваиндивидуальной и коллективной защиты. В то жевремя государство обязалось частичнокомпенсировать эти затраты работодателей. В 2005году появились два новых нормативных правовыхакта. Это Постановление Правительства РФ от07.06.2005 №360 «Об утверждении Правил частичногофинансирования в 2005 году предупредительных мерпо сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников» иприказ Минздравсоцразвития РФ от 24.06.2005 №420,утвердивший перечень таких предупредительныхмер, частично финансируемых за счет страховыхвзносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний. Пусть Ваш главныйбухгалтер ежегодно изучает эти документы, и Вашакомпания сможет уменьшить платежи в фондсоциального страхования.

     

    ПОЛЕЗНЫЕ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

  • www.gendirector.ru На нашем сайте Вы можете найтитаблицу с перечнем мероприятий, на которые имеетсмысл обратить внимание и юриста, и кадровика, ибухгалтера Вашей компании.
  • Яна Метелёва | Заместительначальника отдела Федеральной службы по труду изанятости


    Другие юридические статьи:
    "здесь хозяин я, а вы -- гости" "единороссы" пообщались с общественностью
    Вчера в Мариинском дворце состоялось заседание рабочей группы депутатов и представителей общественности, созданной спикером ЗакСа Вадимом Тюльпановым...

    Действия минфина проверят в генпрокуратуре
    Министерство финансов РФ получило запрос из Государственной думы РФ о правомерности блокировки расходов федерального бюджета на нужды Петербурга. ...

    Марка истины
    Звукозаписывающие компании, входящие в Национальную федерацию производителей фонограмм (НФПФ) , объявили о введении при поддержке Комитета по телекоммуникациям и СМИ правит...

    Технопарк получил гектар
    СПб. Ассоциация «РУССОФТ» получила от города участок на Коломяжском пр. площадью 1,1 га под строительство технопарка стоимостью $60 млн. ...

    Как один пенсионер два закона поправил
    Вячеслав Викторович Наумчик, простой военный пенсионер, заставил 18 судей Конституционного суда Российской Федерации под руководством его председателя Валерия Зорькина специально собраться, чтобы р...

    Как показывает опыт государственных инспекций труда, работодатели не всегда разбираются в меняющемся трудовом законодательстве и продолжают допускать ошибки, за которые приходится расплачиваться как в досудебном порядке (предписания и административные штрафы, налагаемые должностными лицами государственной инспекции труда, и представления прокуратуры), так и в суде. Российское трудовое законодательство продолжает традиции советского трудового права и стоит преимущественно на защите прав работника. Контроль за их соблюдением обеспечивают государственные инспекции труда и прокуратура, которые имеют достаточно мощные механизмы, принуждающие работодателя выполнять требования трудового права.

     

    На какие вопросы Вы найдете ответы вэтой статье

  • Как могут наказать Генерального Директора занарушение трудового законодательства
  • На чем чаще всего попадаются работодатели
  • Куда могут пожаловаться Ваши сотрудники и чемэто грозит Вам
  • В какую сумму обойдется Вашей компании визитинспектора труда
  • Как избежать ошибок, связанных с трудовымзаконодательством
  •  

    СПРАВКА

    Яна Метелёва – заместительначальника отдела Федеральной службы по труду изанятости. Работала заместителем руководителягосударственной инспекции труда вСанкт-Петербурге.

    Федеральная служба по труду изанятости осуществляет надзорно-контрольнуюдеятельность в сфере защиты трудовых правграждан, а также реализацию государственнойполитики в области занятости.

     

    Можно выделить основные типы ошибокработодателей. Избежав их, Генеральные Директорасэкономят свое время, нервы и средства.

    Ошибка №1. Необоснованное изменениеразмера заработной платы

    Наиболее часто допускаются нарушенияв сфере оплаты труда. Работодатели свободны вустановлении системы оплаты труда, размеровдолжностных окладов, ставок, «вилок», надбавок ипоощрительных выплат (кроме предприятий,финансируемых из бюджетов всех уровней инаходящихся на смешанном финансировании, ст. 135ТК РФ  ). Проблема заключается в том, чтоизменение системы оплаты труда после ееустановления относится к изменению существенныхусловий индивидуального трудового договора. Адля этого закон требует оснований.

    К примеру, изменений в компанииорганизационного или технологическогохарактера. Кроме того, необходимо письменноуведомить каждого работника не позднее чем задва месяца до введения изменений (ст. 73 ТК РФ ).

    Как избежать ошибки

    Ваши кадровики, подготавливаярадикальное решение о снижении зарплаты илиизменении соотношения ее составляющих (оклад,тариф, премия, проценты от продаж), должныпредусмотреть переходный период (двухмесячныйсрок). Потребуйте проработать веские основаниядля такого решения. В противном случае попредписанию инспектора труда или по суду (взависимости от того, куда обратится с жалобойработник) Вас обяжут вернуть прежние условияоплаты труда и выплатить недополученнуюработниками зарплату.

     

    Рассказывает практик

    Елена Малышева | Адвокат,управляющий партнер адвокатского бюро«Адвокат-альянс», Москва

    Фактически оспаривание снижениязарплаты приводит в большинстве случаев котсрочке такого снижения на установленныйзаконом срок уведомления работников. Решения впользу работодателя редки. Приведу два примераиз моей практики.

    Финансовая проверка, проведенная водном из медицинских институтов, выявила, чтоработникам переплачивали из-за неверноустановленных разрядов. Руководство институтаснизило зарплаты. Однако жалоба сотрудниковпривела к тому, что руководители вынуждены быливернуть прежнюю оплату труда, предупредитьподчиненных о предстоящих изменениях и вновьснизить ее лишь спустя два месяца.

    В другом случае зарплата работникубыла снижена на два месяца по соглашению сторон:в компании возникли финансовые трудности, истороны трудовых отношений (работник иработодатель) договорились, заключивдополнительное соглашение к трудовому договору.Затем договоренность продлевалась устно. Спустятри года работник обжаловал в суде действияработодателя, который в течение этого периодапродолжал платить ему пониженную заработнуюплату. Суд вынес решение по аналогии со ст. 79Трудового кодекса  «Расторжениесрочного трудового договора», указав, чтодополнительное соглашение, заключенное на срокдва месяца, продолжало действовать и далее, таккак ни одна из сторон трудового договора непотребовала его прекращения. Таким образом, судпринял сторону ответчика (работодателя),поскольку истец (работник) не доказал, что онтребовал возврата к прежним условиям трудовогодоговора в части оплаты труда, а значит, стороныпришли к соглашению и фактически приняли новыеусловия трудового договора.

     

    Ошибка №2. Дискриминация в оплатетруда

    Это новая категория трудовых споров вадминистративной и судебной практике. Работникивсе чаще настаивают на соблюдении принципаравной оплаты за труд равной квалификации,сложности, количества и качества (в соответствиисо ст. 3  и 132 ТК РФ ). Нередки ижалобы работников на дискриминацию припремировании (см. «Увольнение плюсдискриминация»).

    Как избежать ошибки

    Вы можете устанавливать и сниматьнадбавки, выплачивать поощрения, обусловленныетрудовой функцией и деловыми качествамиработника. Однако будьте готовы доказать в судеобоснованность предпочтения одного работникадругому, как и обоснованность различий в выплатепоощрений. Возможность по-разному оцениватьрезультаты работы сотрудников целесообразнозакрепить в локальных актах Вашей компании(например, утвердить Положение о премировании), скоторыми обязательно нужно познакомить Вашихподчиненных.

     

    Увольнение плюс дискриминация

    Сотрудница бухгалтерии московскогоунитарного предприятия обратилась в суд в связис незаконным увольнением. Пока шло судебноеразбирательство, заработная плата в организациинесколько раз повышалась. Когда суд восстановилбухгалтера на работе, работодатель выполнилсудебное решение, но оставил без изменений оклад,который выплачивался работнику на датунезаконного увольнения.

    По жалобе бухгалтера инспекторомтруда была признана дискриминация в оплате, ируководству предприятия пришлось установитьсотруднице зарплату, соответствующую уровнюоплаты аналогичных сотрудников на датувосстановления в должности.

    Ошибка №3. Невыплата и задержказарплаты

    За последние два года в Россииувеличилось количество возбужденныхпрокуратурой уголовных дел в отношении первыхлиц организаций по ст. 145.1 «Невыплата заработнойплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» Уголовного кодекса РФ. Однако количествовступивших в силу приговоров суда ничтожно мало.Для возбуждения уголовного преследованияпрокуратура использует сведения озадолженностях по выплатам заработной платы,предоставляемые инспекциями труда.Задолженностью считается не только отсутствиевыплат свыше двух месяцев, но и неполное ихначисление. Так, обязательные доплаты за работу вночное время, сверхурочную работу относятся кзаработной плате работника (ст. 129 ТК РФ  ), а их неначисление является задержкой зарплаты.

    За задержку заработной платы первоелицо предприятия рискует быть оштрафованным,пострадать материально может и организация (ст.5.27 КоАП  , ст. 236  ТК РФ). Принарушении установленных сроков придетсяуплатить работнику проценты за каждый деньзадержки начиная со следующего дня срока выплатыи по день фактической выплаты. Выплатыпроизводятся по решению госинспектора труда илипо решению суда.

    Как избежать ошибки

    Напомните своей бухгалтерии онеобходимости своевременно начислять ивыплачивать все составляющие оплаты труда. Еслипроизошла задержка по вине предприятия, возьмитеза правило начислять проценты за каждый деньзадержки самостоятельно, не дожидаясь жалоб ипроверок. Потери Вашего предприятия при этомбудут значительно ниже, чем в случае примененияштрафных санкций после проверки по жалобе Вашихсотрудников.

     

    Ошибка №4. Незаконное увольнение

    После введения Трудовым кодексомновых оснований для прекращения трудовогодоговора по инициативе работодателя (ст. 81 ) некоторые компании увлеклись увольнениями наследующих основаниях:

  • разглашение работником охраняемой закономтайны (в основном коммерческой);
  • представление работником подложных документовили заведомо ложных сведений при заключениитрудового договора;
  • отсутствие у работника соответствующегодокумента об образовании (ст. 84 ТК РФ  ).
  • Прежде чем увольнять работника потаким основаниям, нужно учесть ряд подводныхкамней, которые в дальнейшем могут создатьпредприятию дополнительные проблемы.

    Как избежать ошибки

    1. Нельзя уволить работника по ст. 81«Расторжение трудового договора по инициативеработодателя» Трудового кодекса, пока он болеетили находится в отпуске (как оплачиваемом, так инеоплачиваемом).

    2. Уволить работника по причинеразглашения коммерческой тайны можно только втом случае, если требования о неразглашениисодержатся в индивидуальном трудовом договоре(ст. 57 ТК РФ  ). Включите нужныетребования в договоры нанимаемых сотрудников.Допускается ссылка в заключенном трудовомдоговоре на отдельное соглашение онеразглашении коммерческой тайны, которое можетбыть подписано сторонами в любое время посленачала работы.

    3. Уволить работника за представлениеим о себе заведомо ложных сведений или подложныхдокументов можно лишь в том случае, если этидокументы или сведения включены в перечень,установленный ст. 65 Трудового кодекса (илииными федеральными законами, указами президента,постановлениями правительства). Заполнениеанкет, форм, касающихся сведений о личной исемейной жизни работника, членстве вобщественных организациях и объединениях,Трудовым кодексом не предусмотрено, а иногда изапрещено (ст. 86  ). Поэтому и уволить занедостоверность или непредставление этих данныхнельзя.

    Отдельно следует сказать обувольнении работника по причине отсутствия унего документа о соответствующем образовании.Работодатель может установить дополнительныетребования к квалификации работника и приниматьна работу сотрудников, соответствующих этимтребованиям. Но если сотрудник уже принят,уволить его можно лишь в соответствии справовыми актами, устанавливающими для той илииной должности требование специальных знаний,подтвержденных документом об образовании (ст. 84ТК РФ).

     

    Ошибка №5. Неправильное оформлениедокументов

    Даже если Ваша организация стремитсясоблюдать все требования трудовогозаконодательства, возможны ошибки, связанные снебрежностью сотрудников, обязанность которых –подготовка и ведение первичных документов. Втакой ситуации при проверке Вам не избе жатьштрафов.

     

    Говорит Генеральный Директор

    Элина Хисамутдинова | ГенеральныйДиректор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», Казань

    Весьма распространен несвоевременныйсбор подписей сотрудников в ведомостях позаработной плате (не секрет, что во многих,особенно малых, компаниях с этим проблемы). Такаянебрежность может стать основанием для выигрышасотрудником в суде дела о якобы невыплаченнойзарплате (пусть даже все знают, что зарплата былавыплачена, просто сотрудник и директор не смоглио чем-то договориться).

     

    Как избежать ошибки

    Обратите внимание бухгалтерии икадровиков на необходимость своевременноподготавливать внутренние документы компании,касающиеся трудовых отношений с работниками, ивовремя оформлять все первичные документы.Старайтесь избегать, например, встречающейся напредприятиях практики, когда подписисотрудников в расчетно-платежной ведомости зауже выплаченную зарплату собирают раз в квартал.Это убережет Вас от претензий контролирующихорганов.

     

    Наказания для Генерального Директора

    Важно знать, что наказания занарушение трудового законодательства могутсерьезно сказаться на профессиональной карьереГенерального Директора. Проверки проводятся повсем обращениям граждан. В случае выявлениянарушений первые лица организаций:

  • могут получать обязательные для исполненияпредписания и представления;
  • могут быть обязаны выплатить административныештрафы согласно статьям КоАП (ст. 5.27–5.34, 5.44)               ;
  • могут получать судебные решения, запрещающиеработу как в отдельных подразделениях своейорганизации, так и на предприятии в целом;
  • могут быть отстранены от работы(преимущественно по ст. 357 ТК РФ  в связи,например, с тем, что они не прошли обучения поохране труда).
  • По результатам проверки сведения онарушениях с указанием организации и ееруководителя могут быть опубликованы в СМИ илииным способом доведены до общественности(интернет-сайты трудовых инспекций и местныхорганов власти, «черные списки» работодателей).

    В случае повторных нарушений в течениегода (по тем же основаниям, по которымруководитель уже привлекался к административнойответственности) должностное лицо решением судаможет быть дисквалифицировано на основанииматериалов, представленных инспекцией труда.Срок дисквалификации – от одного года до трехлет, сведения о дисквалификации вносятся вфедеральный реестр дисквалифицированных лиц (ст.32.11 КоАП  ; реестр ПостановлениемПравительства РФ от 02.08.2005 №483   уполномочено вести МВД, информация одисквалифицированных руководителях являетсяоткрытой). С руководящей работы такоедолжностное лицо должно быть уволено.

    Таблица. Основные штрафы за нарушениезаконодательства о труде

    Виднарушения

    Сумма

    Основание

    (статьи КоАП)

    Нарушениезаконодательства о труде и об охране труда

    от 5 до 50 МРОТ (от 500 до5000 руб.) для должностных лиц;

    от 300 до 500 МРОТ (от 30 000 до 50 000 руб.)для предприятий

    Ст. 5.27 

    Нарушение правилпривлечения и использования иностранныхработников

    от 10 до 20 МРОТ (от 1000 до2000 руб.) для граждан;

    от 20 до 200 МРОТ (от 2000 до 20 000 руб.) длядолжностных лиц;

    от 100 до 3000 МРОТ (от 10 000 до 300 000руб.) для предприятий

    Ст. 18.10

    Нарушениеработодателем порядка заключения или измененияколлективного договора

    от 10 до 50 МРОТ (от 1000 до5000 руб.)

    Ст. 5.28–5.30    

    Нарушение илиневыполнение обязательств по коллективномудоговору

    от 30 до 50 МРОТ (от 3000 до5000 руб.)

    Ст. 5.31 

    Уклонение от получениятребований работников и от участия впримирительных процедурах, невыполнениеобязательств по результатам примирительныхпроцедур

    от 10 до 40 МРОТ (от 1000 до4000 руб.)

    Ст. 5.32, 5.33   

    Увольнение работниковв связи с коллективным трудовым спором иобъявлением забастовки

    от 40 до 50 МРОТ (от 4000 до5000 руб.)

    Ст. 5.34

    Отказ работодателя вприеме на работу инвалида в пределахустановленной квоты

    от 20 до 30 МРОТ (от 2000 до3000 руб.)

    Ст. 5.42

    Сокрытиестрахователем наступления страхового случая приобязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний

    От 3 до 5 МРОТ (от 300 до 500руб.) для граждан;

    от 5 до 10 МРОТ (от 500 до 1000 руб.) длядолжностных лиц;

    от 50 до 100 МРОТ (от 5000 до 10 000 руб.) дляпредприятий

    Ст. 5.44 

    Невыполнениепредписания трудовых инспекций

    От 3 до 5 МРОТ (от 300 до 500руб.) для граждан;

    от 5 до 10 МРОТ (от 500 до 1000 руб.) длядолжностных лиц;

    от 50 до 100 МРОТ (от 5000 до 10 000 руб.) дляпредприятий

    Ст. 19.5

     

    Цена ошибки

    Размеры штрафов, которые могут бытьналожены на руководителей компаний или на самиорганизации, приведены в таблице. Следует иметь ввиду, что значительно дороже компаниям обходятсяошибки в отнесении на затраты различных выплатсотрудникам. Санкции налоговиков в видедоначисления неуплаченных сумм налогов, а такжепеней и штрафов, как правило, значительнопревосходят размеры административных штрафов.

    Обратите внимание на порядокрегулирования социальных вопросов –квотирования рабочих мест, охраны труда,социального партнерства – в Вашем субъекте РФ. Вряде регионов приняты специальные законы,устанавливающие дополнительные обязанности дляработодателей. Незнание и неприменение их такжеможет повлечь дополнительную административнуюответственность Генерального Директора.

    Как минимизировать общение синспекцией труда

    Иногда компании сами провоцируютинспекции на проверку, направляя в их адресписьменные запросы о применении норм трудовогозаконодательства. Инспекции, как правило,включают в планы проверок организации,сообщившие о своих трудностях в пониманиирегулирования трудовых отношений. А проверкиочень редко показывают отдельное нарушение –чаще выявляются комплексы проблем.

     

    Суровая статистика

    Только за первые четыре месяца 2005 годамосковские суды дисквалифицировали 16руководителей предприятий.

    В Удмуртии, по данным заместителяпрокурора республики Алексея Самсонова, запервые девять месяцев 2005 года былодисквалифицировано 20 руководителей, большинствоиз них управляли сельскохозяйственнымипроизводственными кооперативами. В течение годаони не смогут руководить каким-либохозяйствующим субъектом. Еще 29 руководителейпредприятий республики ожидали в то же времярешения своей участи.

    По данным Федеральной службы по трудуи занятости, в 2003 году были дисквалифицированы 52директора, в 2004-м – 269, а только за три первыхмесяца

    2005 года – 114 директоров.

    (На основе информации в открытых СМИ)

    Пример из практики

    При проведении на одном из заводовСанкт-Петербурга проверки по жалобе работника(неправомерное увольнение, задержка расчета,отказ в предоставлении отпуска) инспектор трудазанялся поиском аналогичных нарушений вотношении других работников.

    И выявил следующее:

  • Увольнения в организации по ст. 81 ТК РФ проводятся без соблюдения процедуры инеобходимых оснований, без ознакомления сприказами, без внесения соответствующих записейв трудовую книжку.
  • Задерживается выдача трудовых книжек.
  • Задерживается расчет при увольнении.
  • Не начисляются и не выплачиваются проценты зазадержку заработной платы.
  • Не предоставляются отпуска за вредные условиятруда.
  • Не соблюдается график отпусков; отпускаработников переносят на следующий год,одновременно заменяя часть отпуска денежнойкомпенсацией.
  • В результате инспектор составилпротоколы об административных правонарушениях вотношении должностных лиц организации –главного бухгалтера, начальника отдела кадров иГенерального Директора. Размер штрафов составилот 1000 до 5000 рублей. Инспектор выдал предписаниеустранить выявленные нарушения: начислить ивыплатить проценты (по всем выявленным случаямзадержки выплаты заработной платы), погаситьзадолженность по ежегодным и дополнительнымотпускам всем работникам, в том числе тем, комучасть отпуска была неправомерно замененаденежной компенсацией. Приказ об увольненииработника, обратившегося в инспекцию, былотменен как изданный без соблюдения оснований ипроцедуры, предусмотренных Трудовым кодексом.Инспекция обязала работодателя рассмотретьтакже вопрос о привлечении виновных лиц кдисциплинарной ответственности.

    После того как работник получилписьменный ответ из инспекции труда, аработодатель исправил в отношении негонарушения,

    к работодателю стали обращатьсядругие работники (в том числе уволенные изорганизации), требуя выплатить аналогичныепроценты и компенсации.

    Генеральному Директору полезнопоручить своим сотрудникам – юристу, главномубухгалтеру и кадровику – периодически совместноанализировать изменения в законодательстве.Может оказаться, что, например, юрист и бухгалтерпо-разному видят решение одной и той же проблемы.В итоге в организации нет комплексного подхода кприменению различных положенийзаконодательства и, как следствие, неизбежнынарушения. А отвечать за все в конечном итогепридется Генеральному Директору. Целесообразноне ограничиваться сбором «виз» для принятиярешений, а обсуждать их вместе с компетентнымисотрудниками.

     

    Говорит Генеральный Директор

    Элина Хисамутдинова | ГенеральныйДиректор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», Казань

    В нашей компании обязанностисотрудников с первых дней работы подробнопрописаны в трудовом договоре и должностныхинструкциях как его неотъемлемой части. Вспорных случаях эти документы, подписанныесотрудниками, будут, полагаю, решающими в суде.Регламентирующие документы нужно составлять ипериодически пересматривать при ведущей ролиюриста с участием Генерального Директора,главбуха и руководителя соответствующей службы.Вместе с тем я считаю, что все проблемы лучшерешать прежде всего в плоскости человеческихотношений, договариваться. Тем более что в нашейстране законы работают плохо, а по вопросам, ценакоторых невелика, всегда проще пойти на мировую.

     

    Ваши специалисты, вникающие в тонкостизаконодательства, смогут не только обезопаситькомпанию от штрафных санкций, но и сэкономить наплатежах в бюджет. Так, согласно ст. 212 «Обязанности работодателя по обеспечениюбезопасных условий и охраны труда» Трудовогокодекса работодатель должен за счет собственныхсредств проводить аттестацию рабочих мест,направлять работников на обязательныемедицинские освидетельствования и оплачиватьих, приобретать сертифицированные средстваиндивидуальной и коллективной защиты. В то жевремя государство обязалось частичнокомпенсировать эти затраты работодателей. В 2005году появились два новых нормативных правовыхакта. Это Постановление Правительства РФ от07.06.2005 №360 «Об утверждении Правил частичногофинансирования в 2005 году предупредительных мерпо сокращению производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний работников» иприказ Минздравсоцразвития РФ от 24.06.2005 №420,утвердивший перечень таких предупредительныхмер, частично финансируемых за счет страховыхвзносов на обязательное социальное страхованиеот несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний. Пусть Ваш главныйбухгалтер ежегодно изучает эти документы, и Вашакомпания сможет уменьшить платежи в фондсоциального страхования.

     

    ПОЛЕЗНЫЕ ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ

  • www.gendirector.ru На нашем сайте Вы можете найтитаблицу с перечнем мероприятий, на которые имеетсмысл обратить внимание и юриста, и кадровика, ибухгалтера Вашей компании.
  • Яна Метелёва | Заместительначальника отдела Федеральной службы по труду изанятости


    Другие юридические статьи:
    "здесь хозяин я, а вы -- гости" "единороссы" пообщались с общественностью
    Вчера в Мариинском дворце состоялось заседание рабочей группы депутатов и представителей общественности, созданной спикером ЗакСа Вадимом Тюльпановым...

    Действия минфина проверят в генпрокуратуре
    Министерство финансов РФ получило запрос из Государственной думы РФ о правомерности блокировки расходов федерального бюджета на нужды Петербурга. ...

    Марка истины
    Звукозаписывающие компании, входящие в Национальную федерацию производителей фонограмм (НФПФ) , объявили о введении при поддержке Комитета по телекоммуникациям и СМИ правит...

    Технопарк получил гектар
    СПб. Ассоциация «РУССОФТ» получила от города участок на Коломяжском пр. площадью 1,1 га под строительство технопарка стоимостью $60 млн. ...

    Как один пенсионер два закона поправил
    Вячеслав Викторович Наумчик, простой военный пенсионер, заставил 18 судей Конституционного суда Российской Федерации под руководством его председателя Валерия Зорькина специально собраться, чтобы р...

     



    Юридические услуги
    Бесплатная юридическая консультация
    Яндекс цитирования