Если вы неправильно заполнили счет-фактуру.арбитражная практика
Ковтун Евгений
Вячеславович. Начальник внутреннего аудита ООО "Джекпот".
До 2001 г. зачет НДС предоставлялся и при отсутствии счета-фактуры, однако
с 1 января 2001 года право на вычет НДС по приобретенным товарам, работам и
услугам есть только у тех, кто получил и бережно сохранил счет-фактуру (ст.
169 НК РФ). Отсутствие счетов-фактур влечет правомерный отказ в применении
налоговых
вычетов и предъявлению к вычету сумм НДС, но даже наличие и своевременное
получение
счетов-фактур не гарантирует налогоплательщику безоблачного налогового
будущего.
Халатное отношение поставщиков к заполнению счета-фактуры иногда дорого
обходится
контрагенту. Если при проверке налоговые органы отвергнут сомнительные
документы,
то НДС, предъявленный по ним к вычету, а также пени на оспоренную сумму
иногда
могут даже разорить покупателя. В этом случае главный бухгалтер оказывается
между двух огней. С одной стороны, он не должен принимать к учету дефектный
счет-фактуру и вносить в него исправления, так как форма счета-фактуры, не
соответствующая
требованиям законодательства, не может служить основанием для подтверждения
права на зачет или возмещение налога (постановление ФАС УО от 27 февраля 2002
г. по делу № Ф09-328/2002-АК). С другой стороны, его отказ увеличит налоговый
платеж и лишит предприятие части оборотных средств как минимум на месяц.
К счастью, далеко не вся информация, указанная поставщиком, должна
покупателем
проверяться. И не каждая ошибка при заполнении счета-фактуры влечет для него
негативные налоговые последствия.
Приведем три типичные ситуации, споры по которым были рассмотрены в
арбитражных
судах.
Ситуация 1. Организация принимала от поставщиков товаров неправильно
оформленные счета-фактуры. В некоторых из них не был указан адрес
грузополучателя,
в других отсутствовала подпись руководителя налогоплательщика, кое-где не
проставлялись
дата или номер счета-фактуры. Тем не менее, в нарушение п. 2 и п. 8 ст. 169
НК РФ эти счета регистрировались в книгах покупок, а выделенные в них суммы
НДС предъявлялись к вычету. Выездная проверка обнаружила ошибки, и налоговые
органы отказались принять счета-фактуры в качестве основания для вычета. К
сожалению,
до вручения руководителю организации акта проверки и в течение двух недель
после
этого момента получить от поставщиков правильно оформленные документы не
удалось.
Это было сделано уже после вынесения Решения налогового органа о начислении
организации всей суммы ранее предъявленного к вычету НДС. Поскольку проверкой
охватывался последний квартал прошлого года, то помимо недоимки были
начислены
пени.
Попытки обжаловать решение налогового органа в суде в первой инстанции не
увенчались
успехом. Суд посчитал, что в момент вынесения Решения, налоговый орган
руководствовался
теми документами, которые были у него в наличии, а имеющиеся у него в то
время
неправильно оформленные счета-фактуры согласно п. 2 ст. 169 НК РФ не дают
права
на вычет.
Однако поданная истцом апелляционная жалоба на Решение суда была
удовлетворена,
и апелляционная инстанция отменила Решение суда первой инстанции (Дело №
А56-23252/02).
Также, обратим внимание на постановление ФАС СЗО от 19 августа 2002 г. по
делу
№ А56-10139/02, в котором суд определил, что наличие в счетах-фактурах,
выставленных
организации на оплату ее контрагентами-поставщиками, недостоверных сведений
о стране происхождения товара и отсутствии реквизитов платежно-расчетных
документов
не препятствует предъявлению суммы НДС к вычету.
Ситуация 2. Во время проведения выездной проверки налоговые органы
не приняли в качестве основания для вычета не полностью заполненные
счета-фактуры.
На этот раз до окончания проверки опальная организация успела получить от
поставщиков
и представить проверяющим переоформленные (теми же числами, какими были
датированы
и старые) счета-фактуры. Данное действие не встретило понимания со стороны
налоговых
органов, которые вынесли Решение о начислении НДС и пени.
Решение было обжаловано в суде, который рассудил, что до окончания
налоговой проверки налоговикам следовало принять переоформленные
счета-фактуры
в качестве оснований для вычета НДС, поскольку прямого запрета на подобное
переоформление
Налоговый кодекс и законодательство о бухгалтерском учете не содержат.
Главный
аргумент суда: к моменту вынесения Решения у налогового органа уже были на
руках
полностью заполненные документы. Организация дело выиграла. (Постановление
ФАС
СЗО по делу № А56-9657/02). Отметим также постановление ФАС Северо-Западного
округа от 30.09.2002 N А56-15528/02, где говорится о том, что Налоговый
кодекс
РФ не только не запрещает налогоплательщику вносить изменения в неправильно
оформленный счет-фактуру или заменять его для реализации права на возмещение
из бюджета НДС, но и указывает на право плательщика представлять любые
документы
для подтверждения правомерности своей позиции, или постановление ФАС МО от 18
июня 2002 г. по делу № КА-А41/3811-02, где суд признал правомерным возмещение
НДС в ситуации, когда налогоплательщик представил дооформленные счета-фактуры
взамен счетов-фактур, первоначально оформленных с нарушением ст. 169 НК РФ.
Резюмируя вышесказанное, отметим, что в соответствии с действующим
налоговым
законодательством формальные нарушения при составлении счетов-фактур являются
основанием для непринятия к вычету сумм НДС, однако, Налоговый кодекс РФ не
исключает право налогоплательщика применить налоговый вычет и возместить НДС
после устранения нарушений, допущенных при оформлении указанных
документов.
Таким образом, мнение суда и на этот счет расходится с трактовкой МНС.
Ситуация 3. При встречной проверке поставщиков проверяемой организации
ИМНС обнаружила, что поставщики вообще не состоят на налоговом учете. Поэтому
налоговики начислили проверяемой организации недоимку и пени по НДС.
Пострадавший
покупатель подал иск о признании недействительным Решения налогового органа.
Суд удовлетворил исковые требования, указав при этом, что проверка
достоверности
указанных поставщиком в счете-фактуре реквизитов не входит в обязанности
покупателя.
Бухгалтеру, принимающему к учету счет-фактуру, следует только проверить
полноту
его заполнения и наличие всех необходимых подписей (Постановление ФАС СЗО по
делу № А13-7885/01-05).
В постановлении ФАС ДО от 10 апреля 2002 г. по делу № Ф03-А73/02-2/548 суд
признал правомерным зачет НДС по товарам, приобретенным у
незарегистрированной
компании, которая в счете-фактуре указала чужой ИНН, а в постановлении ФАС
СЗО
от 3 октября 2002 г. по делу № А56-14139/02 суд признал правомерным
применение
налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС в ситуации, когда поставщики
внесли
в счета-фактуры исправления ИНН.
Однако суды говорят нам также о том, что не может служить основанием для
возмещения
из бюджета налога на добавленную стоимость представление счетов-фактур,
оформленных
с нарушением установленного порядка (недостоверный ИНН поставщика товара, ИНН
вымышленной компании). Этот, по нашему мнению, вполне справедливый вывод
определен
судом в постановлении ФАС ВСО от 24 сентября 2002 г. по делу №
А33-9590/01-Сза-Ф02-2756/2002-С1,
а также в постановлении ФАС ДО от 22 июля 2002 г. по делу №
Ф03-А73/02-2/1381,
хотя ФАС СЗО в своем постановлении от 3 октября 2002 г. по делу №
А56-14139/02
говорит о правомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС
в ситуации, когда поставщики внесли в счета-фактуры исправления ИНН. В
дополнение
к вышесказанному следует заметить, что в постановлении ФАС СЗО от 5 ноября
2001
г. по делу № А13-3956/01-19 суд определил, что неправильное указание ИНН
поставщиком
в счете-фактуре не препятствует возмещению НДС.
Таким образом, несмотря на то, что наше законодательство не ставит задачи
перед
налогоплательщиком следить за правильностью ИНН и регистрацией контрагента,
оно в своих постановлениях все-таки отказывает в возмещении НДС. Такая
позиция,
в принципе, справедлива, так как фальшивым ИНН можно злоупотреблять при
возмещении
НДС, но далеко не бесспорна, что в частности подтверждает постановление ФАС
ВСО от 12 сентября 2002 г. по делу № А10-3254/02-Ф02-2638/02-С1.
Действительно,
большая организация не может проверять все ИНН своих контрагентов.
Также, хотелось бы обратить внимание еще на одно интересное постановление
арбитражного
суда: в постановлении ФАС ВСО от 12 сентября 2002 г. по делу №
А10-3254/02-Ф02-2638/02-С1
говорится о том, что довод налоговой инспекции о том, что в результате
проведенных
ею мероприятий выявлен факт отсутствия поставщика по указанному в
счете-фактуре
адресу, вследствие чего оплату НДС покупателем подтвердить невозможно, не
основан
на законе и не может являться основанием для отказа в возмещении НДС.
Другие юридические статьи:
Правительство РФ намерено с 2004г. ежегодно возмещать НДС по
объектам капитального строительства. Об этом заявил, выступая...
Пенсионный фонд РФ может столкнуться с финансовыми
трудностями, начиная с 2005-2007 годов. Об этом в эфире радиостанции "Э...
"Вопрос разделения властей является одним из самых
главных для конституционных судов России и Европы", - заявил в пятницу на
открытии 6-го Международного форума по конститу...
Три депутата питерского Заксобрания - Игорь Высоцкий,
Владимир Еременко и Ватаняр Ягья - разработали проект закона "О почетном
карауле у Вечного огня на Пискаревском кладби...
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения
в ст.4 федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)". Этот закон был принят Госдумой...
Ковтун Евгений
Вячеславович. Начальник внутреннего аудита ООО "Джекпот".
До 2001 г. зачет НДС предоставлялся и при отсутствии счета-фактуры, однако
с 1 января 2001 года право на вычет НДС по приобретенным товарам, работам и
услугам есть только у тех, кто получил и бережно сохранил счет-фактуру (ст.
169 НК РФ). Отсутствие счетов-фактур влечет правомерный отказ в применении
налоговых
вычетов и предъявлению к вычету сумм НДС, но даже наличие и своевременное
получение
счетов-фактур не гарантирует налогоплательщику безоблачного налогового
будущего.
Халатное отношение поставщиков к заполнению счета-фактуры иногда дорого
обходится
контрагенту. Если при проверке налоговые органы отвергнут сомнительные
документы,
то НДС, предъявленный по ним к вычету, а также пени на оспоренную сумму
иногда
могут даже разорить покупателя. В этом случае главный бухгалтер оказывается
между двух огней. С одной стороны, он не должен принимать к учету дефектный
счет-фактуру и вносить в него исправления, так как форма счета-фактуры, не
соответствующая
требованиям законодательства, не может служить основанием для подтверждения
права на зачет или возмещение налога (постановление ФАС УО от 27 февраля 2002
г. по делу № Ф09-328/2002-АК). С другой стороны, его отказ увеличит налоговый
платеж и лишит предприятие части оборотных средств как минимум на месяц.
К счастью, далеко не вся информация, указанная поставщиком, должна
покупателем
проверяться. И не каждая ошибка при заполнении счета-фактуры влечет для него
негативные налоговые последствия.
Приведем три типичные ситуации, споры по которым были рассмотрены в
арбитражных
судах.
Ситуация 1. Организация принимала от поставщиков товаров неправильно
оформленные счета-фактуры. В некоторых из них не был указан адрес
грузополучателя,
в других отсутствовала подпись руководителя налогоплательщика, кое-где не
проставлялись
дата или номер счета-фактуры. Тем не менее, в нарушение п. 2 и п. 8 ст. 169
НК РФ эти счета регистрировались в книгах покупок, а выделенные в них суммы
НДС предъявлялись к вычету. Выездная проверка обнаружила ошибки, и налоговые
органы отказались принять счета-фактуры в качестве основания для вычета. К
сожалению,
до вручения руководителю организации акта проверки и в течение двух недель
после
этого момента получить от поставщиков правильно оформленные документы не
удалось.
Это было сделано уже после вынесения Решения налогового органа о начислении
организации всей суммы ранее предъявленного к вычету НДС. Поскольку проверкой
охватывался последний квартал прошлого года, то помимо недоимки были
начислены
пени.
Попытки обжаловать решение налогового органа в суде в первой инстанции не
увенчались
успехом. Суд посчитал, что в момент вынесения Решения, налоговый орган
руководствовался
теми документами, которые были у него в наличии, а имеющиеся у него в то
время
неправильно оформленные счета-фактуры согласно п. 2 ст. 169 НК РФ не дают
права
на вычет.
Однако поданная истцом апелляционная жалоба на Решение суда была
удовлетворена,
и апелляционная инстанция отменила Решение суда первой инстанции (Дело №
А56-23252/02).
Также, обратим внимание на постановление ФАС СЗО от 19 августа 2002 г. по
делу
№ А56-10139/02, в котором суд определил, что наличие в счетах-фактурах,
выставленных
организации на оплату ее контрагентами-поставщиками, недостоверных сведений
о стране происхождения товара и отсутствии реквизитов платежно-расчетных
документов
не препятствует предъявлению суммы НДС к вычету.
Ситуация 2. Во время проведения выездной проверки налоговые органы
не приняли в качестве основания для вычета не полностью заполненные
счета-фактуры.
На этот раз до окончания проверки опальная организация успела получить от
поставщиков
и представить проверяющим переоформленные (теми же числами, какими были
датированы
и старые) счета-фактуры. Данное действие не встретило понимания со стороны
налоговых
органов, которые вынесли Решение о начислении НДС и пени.
Решение было обжаловано в суде, который рассудил, что до окончания
налоговой проверки налоговикам следовало принять переоформленные
счета-фактуры
в качестве оснований для вычета НДС, поскольку прямого запрета на подобное
переоформление
Налоговый кодекс и законодательство о бухгалтерском учете не содержат.
Главный
аргумент суда: к моменту вынесения Решения у налогового органа уже были на
руках
полностью заполненные документы. Организация дело выиграла. (Постановление
ФАС
СЗО по делу № А56-9657/02). Отметим также постановление ФАС Северо-Западного
округа от 30.09.2002 N А56-15528/02, где говорится о том, что Налоговый
кодекс
РФ не только не запрещает налогоплательщику вносить изменения в неправильно
оформленный счет-фактуру или заменять его для реализации права на возмещение
из бюджета НДС, но и указывает на право плательщика представлять любые
документы
для подтверждения правомерности своей позиции, или постановление ФАС МО от 18
июня 2002 г. по делу № КА-А41/3811-02, где суд признал правомерным возмещение
НДС в ситуации, когда налогоплательщик представил дооформленные счета-фактуры
взамен счетов-фактур, первоначально оформленных с нарушением ст. 169 НК РФ.
Резюмируя вышесказанное, отметим, что в соответствии с действующим
налоговым
законодательством формальные нарушения при составлении счетов-фактур являются
основанием для непринятия к вычету сумм НДС, однако, Налоговый кодекс РФ не
исключает право налогоплательщика применить налоговый вычет и возместить НДС
после устранения нарушений, допущенных при оформлении указанных
документов.
Таким образом, мнение суда и на этот счет расходится с трактовкой МНС.
Ситуация 3. При встречной проверке поставщиков проверяемой организации
ИМНС обнаружила, что поставщики вообще не состоят на налоговом учете. Поэтому
налоговики начислили проверяемой организации недоимку и пени по НДС.
Пострадавший
покупатель подал иск о признании недействительным Решения налогового органа.
Суд удовлетворил исковые требования, указав при этом, что проверка
достоверности
указанных поставщиком в счете-фактуре реквизитов не входит в обязанности
покупателя.
Бухгалтеру, принимающему к учету счет-фактуру, следует только проверить
полноту
его заполнения и наличие всех необходимых подписей (Постановление ФАС СЗО по
делу № А13-7885/01-05).
В постановлении ФАС ДО от 10 апреля 2002 г. по делу № Ф03-А73/02-2/548 суд
признал правомерным зачет НДС по товарам, приобретенным у
незарегистрированной
компании, которая в счете-фактуре указала чужой ИНН, а в постановлении ФАС
СЗО
от 3 октября 2002 г. по делу № А56-14139/02 суд признал правомерным
применение
налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС в ситуации, когда поставщики
внесли
в счета-фактуры исправления ИНН.
Однако суды говорят нам также о том, что не может служить основанием для
возмещения
из бюджета налога на добавленную стоимость представление счетов-фактур,
оформленных
с нарушением установленного порядка (недостоверный ИНН поставщика товара, ИНН
вымышленной компании). Этот, по нашему мнению, вполне справедливый вывод
определен
судом в постановлении ФАС ВСО от 24 сентября 2002 г. по делу №
А33-9590/01-Сза-Ф02-2756/2002-С1,
а также в постановлении ФАС ДО от 22 июля 2002 г. по делу №
Ф03-А73/02-2/1381,
хотя ФАС СЗО в своем постановлении от 3 октября 2002 г. по делу №
А56-14139/02
говорит о правомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС
в ситуации, когда поставщики внесли в счета-фактуры исправления ИНН. В
дополнение
к вышесказанному следует заметить, что в постановлении ФАС СЗО от 5 ноября
2001
г. по делу № А13-3956/01-19 суд определил, что неправильное указание ИНН
поставщиком
в счете-фактуре не препятствует возмещению НДС.
Таким образом, несмотря на то, что наше законодательство не ставит задачи
перед
налогоплательщиком следить за правильностью ИНН и регистрацией контрагента,
оно в своих постановлениях все-таки отказывает в возмещении НДС. Такая
позиция,
в принципе, справедлива, так как фальшивым ИНН можно злоупотреблять при
возмещении
НДС, но далеко не бесспорна, что в частности подтверждает постановление ФАС
ВСО от 12 сентября 2002 г. по делу № А10-3254/02-Ф02-2638/02-С1.
Действительно,
большая организация не может проверять все ИНН своих контрагентов.
Также, хотелось бы обратить внимание еще на одно интересное постановление
арбитражного
суда: в постановлении ФАС ВСО от 12 сентября 2002 г. по делу №
А10-3254/02-Ф02-2638/02-С1
говорится о том, что довод налоговой инспекции о том, что в результате
проведенных
ею мероприятий выявлен факт отсутствия поставщика по указанному в
счете-фактуре
адресу, вследствие чего оплату НДС покупателем подтвердить невозможно, не
основан
на законе и не может являться основанием для отказа в возмещении НДС.
Другие юридические статьи:
Правительство РФ намерено с 2004г. ежегодно возмещать НДС по
объектам капитального строительства. Об этом заявил, выступая...
Пенсионный фонд РФ может столкнуться с финансовыми
трудностями, начиная с 2005-2007 годов. Об этом в эфире радиостанции "Э...
"Вопрос разделения властей является одним из самых
главных для конституционных судов России и Европы", - заявил в пятницу на
открытии 6-го Международного форума по конститу...
Три депутата питерского Заксобрания - Игорь Высоцкий,
Владимир Еременко и Ватаняр Ягья - разработали проект закона "О почетном
карауле у Вечного огня на Пискаревском кладби...
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения
в ст.4 федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)". Этот закон был принят Госдумой...
|