Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Здравствуйте, я ваш генеральный директор!
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Закрома по мсфо
Газета "Бизнес" / КСЕНИЯ БОЛЕЦКАЯ АНАСТАСИЯ ГОЛИЦЫНА ЦБ спровоцировал бум на рынке хранилищ данных Как пра...

Юридические услуги

Закон - в помощь садоводам

Двадцать седьмого июня в Мариинском дворце депутаты городского и областного парламентов провели совместные депутатские слушания по теме, которая, конечно же, является наиболее "общей" для законодателей Петербурга и Ленобласти: проблемы садоводов и огородников.

Есть ли у вас план?

По статистике, около 600 тысяч семей, проживающих в Северной столице, имеют садовые участки и еще 60 тысяч семей - огороды в пригородах Петербурга. Иначе говоря, почти каждый второй горожанин так или иначе заинтересован в решении проблем, усложняющих жизнь садоводам. А таких проблем, как отмечалось на слушаниях, множество.

Одна из главных - рост с 1 января земельного налога для садоводств, находящихся в области. Суть дела в том, что в декабре прошлого года областное правительство утвердило кадастровую оценку земель садоводческих, огороднических и дачных объединений . В результате налог возрос с трех до двадцати раз. При этом жители прилегающих поселков и деревень (где земли, как правило, куда лучше - ведь под садоводства в свое время выделялись самые запущенные участки) порой платят налог в 10-15 раз меньше. Более того, как пишут садоводы городским и областным властям, "представители бизнеса и чиновники имеют многоэтажные дачи, выстроенные в черте сельских населенных пунктов", и значительно большие по размеру земельные участки и, соответственно, платят налог меньше, чем садоводы, никто из которых не относится к сверхобеспеченным людям.

Следующая проблема - оформление прав собственности на садовые участки: на сегодня эта процедура является сложной и дорогой.

Хорошо на даче летом...

Проблемы садоводов и огородников нужно срочно решать

О так называемой "дачной амнистии" в последнее время говорят очень много, и уже принят соответствующий федеральный закон. В нем записано, что в качестве основания для регистрации права собственности будут приниматься любые документы, выданные любыми органами власти. Заметим: на протяжении многих лет, особенно в начале 90-х годов, такие документы выдавались кем угодно - от главы поссовета до председателя колхоза, часто на листе мятой бумаги с лиловой нечитаемой печатью. Ни тех ни других уже нет и в помине (но гражданин может доказать, что он открыто и добросовестно владел этой землей, только вот такой бумажкой), и можно легализовать излишки освоенной земли.

Тем не менее остается нерешенной проблема кадастровой съемки участков - за то, чтобы нарисовать соответствующий план, который потом будет утвержден соответствующими органами областной власти, требуют немалые деньги: 10-15 тысяч рублей, а то и больше, с одного участка, и миллионы рублей - с целого садоводства. Для большинства садоводов (в основном пенсионеров) эти суммы непомерно велики. Но откуда берутся такие расценки?

- Чиновники из Комитета по земельным ресурсам, - говорит депутат питерского Законодательного собрания Сергей Гуляев, - направляют граждан в фирмы, имеющие лицензии на составление кадастровых планов, а те устанавливают расценки самостоятельно. Этих фирм на весь город - одна или две, и им все равно, ветеран ты, инвалид или пенсионер. Доказать, конечно, ничего нельзя, но думаю, что вполне может иметь место сговор. А ведь дело-то пустячное: нарисовать план одного участка, отметив прямоугольник по четырем точкам. Работа - для студента первого курса или даже школьника. Но установлена монополия - и она заламывает цены.

Счета, дороги, безопасность

Другая проблема - не урегулирован порядок перерасчета платы за коммунальные услуги в случае отсутствия садоводов и их семей в Петербурге более пяти дней. 23 мая правительство России приняло постановление, где сказано, что при отсутствии более этого срока граждане имеют право на перерасчет . Однако требуется документальное подтверждение факта отсутствия (или проживания в другом месте). Например, справка из сельсовета. Но садоводство - не поселок, там нет никаких официальных органов власти или самоуправления. Между тем неясно, будут ли коммунальщики принимать в качестве основания для перерасчета справки, выданные правлением садоводства. А вдруг "заупрямятся"? Многие ли станут ходить по судам, доказывая свое законное право на перерасчет?

С тем, что садоводства не имеют статуса населенных пунктов, связана и другая проблема: пользование льготами, в частности по оплате электроэнергии. По закону эти льготы предоставляются по месту регистрации, которым садоводство не является. Получается парадокс: там, где ветераны прописаны и имеют право на льготы, они (в случае, если большую часть лета проводят на своем участке) не расходуют электричество, а там, где расходуют, должны платить за него "по полной программе". Где же логика?

Далее - транспортная проблема. В некоторые садоводства от железнодорожной станции так и не пущены социальные автобусы (например, на Мшинской, в Красницах, Дивенской и так далее). Не реконструируются платформы электричек, что создает реальные угрозы для безопасности людей. Все острее и острее в последние годы встает проблема защиты садоводств от грабежей - они, как отмечают садоводы, стали настоящим бедствием. Милиция (штаты которой рассчитаны исходя из числа постоянных жителей соответствующих районов) не справляется, да особо, честно говоря, и не старается: многие преступления, совершенные в садоводствах, просто-напросто не регистрируют. А раскрывают лишь единицы. В результате в ряде мест уже создано что-то вроде "народных дружин", а над пойманными на месте преступления воришками вполне могут устроить небольшой самосуд. Столь же острая проблема - медицинская помощь. В большинстве садоводств нет никаких медпунктов, и случись что - остается уповать лишь на то, что сосед на машине "подбросит" до ближайшей больницы. Между тем должна работать "Скорая", но численность машин также рассчитывается исходя из количества постоянных жителей: на 10 тысяч человек должна работать одна машина "Скорой". А что делать, когда летом в "дачный сезон" население в некоторых районах возрастает втрое? Дополнительных машин-то никто не выделяет.

Кроме описанных проблем остро стоят вопросы пожарной безопасности, ремонта дорог и электросетей, вывоза мусора, водоснабжения и газоснабжения...

Требуется программа

В 2002 году была принята целевая программа "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 годы" , но, как отмечали питерские депутаты, решить все проблемы только за счет городского бюджета невозможно. В свою очередь депутаты от области полагают, что город должен активнее участвовать в решении "садоводческих" вопросов, например, поставить вопрос о перераспределении на летнее время лимитов расходования средств фонда обязательного медицинского страхования в пользу области, что даст возможность нормализовать медицинское обслуживание. Совместное вложение средств необходимо и для решения проблемы вывоза и утилизации мусора, и для многих других.

В рекомендациях слушаний отмечается необходимость скорейшего принятия аналогичной целевой программы в Ленинградской области. Также депутаты считают необходимым приравнять тариф оплаты электроэнергии в садоводствах к тарифу оплаты электроэнергии сельскими жителями (что составляет 50%), ввести постоянные скидки на оплату проезда садоводам до места расположения садоводств, выделить средства для строительства пунктов милиции в пятнадцати самых крупных садоводствах. Наконец, депутаты решили обратиться в Госдуму с предложением об отмене взимания с садоводств единого социального налога и принятии федеральной целевой программы "Садовод России" - по образцу питерской.

Город и область в ближайшее время разработают программу совместных мероприятий, и уже создана совместная рабочая группа - со стороны областного ЗакСа ее возглавит председатель комиссии области по сельскому хозяйству, перерабатывающей промышленности и потребительскому рынку Виктор Санец, со стороны питерского ЗакСа - председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаил Амосов. Теперь эта группа должна разработать план законопроектной деятельности и обращения к губернаторам города и области.

Хотелось бы надеяться, что все это поможет сдвинуть с места нелегкий "воз" садоводческих проблем.

"Получается парадокс: там, где ветераны прописаны и имеют право на льготы, они не расходуют электричество, а там, где расходуют, должны платить за него "по полной программе".."

Борис Вишневский


Другие юридические статьи:
Шпионы xxi века
В VI веке до нашей эры китайцы лишились своей тайны – технологии изготовления шелка – ее выкрали римские шпионы. Это первый известный истории случай ...

Москва учит петербург
В мае нынешнего года правительство Москвы представит администрации Петербурга новые предложения по строительству жилья в Северной столице. В план...

Мап оштрафовал микояновский комбинат за неуважение к госдуме
Комиссия МАП России наложила штраф в размере 400 МРОТ на ЗАО "Микояновский мясокомбинат" за ненадлежащую рекламу, умаляющу...

Покупка и учет недвижимости для перепродажи
Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» тел/факс (095) 937-3451 / Недвижимое имуществ...

Здравствуйте, я ваш генеральный директор!
"Ведомости" / Здравствуйте, я ваш генеральный директор! Василий Рудомино Владимир Фокин Вторая часть статьи о сло...

Двадцать седьмого июня в Мариинском дворце депутаты городского и областного парламентов провели совместные депутатские слушания по теме, которая, конечно же, является наиболее "общей" для законодателей Петербурга и Ленобласти: проблемы садоводов и огородников.

Есть ли у вас план?

По статистике, около 600 тысяч семей, проживающих в Северной столице, имеют садовые участки и еще 60 тысяч семей - огороды в пригородах Петербурга. Иначе говоря, почти каждый второй горожанин так или иначе заинтересован в решении проблем, усложняющих жизнь садоводам. А таких проблем, как отмечалось на слушаниях, множество.

Одна из главных - рост с 1 января земельного налога для садоводств, находящихся в области. Суть дела в том, что в декабре прошлого года областное правительство утвердило кадастровую оценку земель садоводческих, огороднических и дачных объединений . В результате налог возрос с трех до двадцати раз. При этом жители прилегающих поселков и деревень (где земли, как правило, куда лучше - ведь под садоводства в свое время выделялись самые запущенные участки) порой платят налог в 10-15 раз меньше. Более того, как пишут садоводы городским и областным властям, "представители бизнеса и чиновники имеют многоэтажные дачи, выстроенные в черте сельских населенных пунктов", и значительно большие по размеру земельные участки и, соответственно, платят налог меньше, чем садоводы, никто из которых не относится к сверхобеспеченным людям.

Следующая проблема - оформление прав собственности на садовые участки: на сегодня эта процедура является сложной и дорогой.

Хорошо на даче летом...

Проблемы садоводов и огородников нужно срочно решать

О так называемой "дачной амнистии" в последнее время говорят очень много, и уже принят соответствующий федеральный закон. В нем записано, что в качестве основания для регистрации права собственности будут приниматься любые документы, выданные любыми органами власти. Заметим: на протяжении многих лет, особенно в начале 90-х годов, такие документы выдавались кем угодно - от главы поссовета до председателя колхоза, часто на листе мятой бумаги с лиловой нечитаемой печатью. Ни тех ни других уже нет и в помине (но гражданин может доказать, что он открыто и добросовестно владел этой землей, только вот такой бумажкой), и можно легализовать излишки освоенной земли.

Тем не менее остается нерешенной проблема кадастровой съемки участков - за то, чтобы нарисовать соответствующий план, который потом будет утвержден соответствующими органами областной власти, требуют немалые деньги: 10-15 тысяч рублей, а то и больше, с одного участка, и миллионы рублей - с целого садоводства. Для большинства садоводов (в основном пенсионеров) эти суммы непомерно велики. Но откуда берутся такие расценки?

- Чиновники из Комитета по земельным ресурсам, - говорит депутат питерского Законодательного собрания Сергей Гуляев, - направляют граждан в фирмы, имеющие лицензии на составление кадастровых планов, а те устанавливают расценки самостоятельно. Этих фирм на весь город - одна или две, и им все равно, ветеран ты, инвалид или пенсионер. Доказать, конечно, ничего нельзя, но думаю, что вполне может иметь место сговор. А ведь дело-то пустячное: нарисовать план одного участка, отметив прямоугольник по четырем точкам. Работа - для студента первого курса или даже школьника. Но установлена монополия - и она заламывает цены.

Счета, дороги, безопасность

Другая проблема - не урегулирован порядок перерасчета платы за коммунальные услуги в случае отсутствия садоводов и их семей в Петербурге более пяти дней. 23 мая правительство России приняло постановление, где сказано, что при отсутствии более этого срока граждане имеют право на перерасчет . Однако требуется документальное подтверждение факта отсутствия (или проживания в другом месте). Например, справка из сельсовета. Но садоводство - не поселок, там нет никаких официальных органов власти или самоуправления. Между тем неясно, будут ли коммунальщики принимать в качестве основания для перерасчета справки, выданные правлением садоводства. А вдруг "заупрямятся"? Многие ли станут ходить по судам, доказывая свое законное право на перерасчет?

С тем, что садоводства не имеют статуса населенных пунктов, связана и другая проблема: пользование льготами, в частности по оплате электроэнергии. По закону эти льготы предоставляются по месту регистрации, которым садоводство не является. Получается парадокс: там, где ветераны прописаны и имеют право на льготы, они (в случае, если большую часть лета проводят на своем участке) не расходуют электричество, а там, где расходуют, должны платить за него "по полной программе". Где же логика?

Далее - транспортная проблема. В некоторые садоводства от железнодорожной станции так и не пущены социальные автобусы (например, на Мшинской, в Красницах, Дивенской и так далее). Не реконструируются платформы электричек, что создает реальные угрозы для безопасности людей. Все острее и острее в последние годы встает проблема защиты садоводств от грабежей - они, как отмечают садоводы, стали настоящим бедствием. Милиция (штаты которой рассчитаны исходя из числа постоянных жителей соответствующих районов) не справляется, да особо, честно говоря, и не старается: многие преступления, совершенные в садоводствах, просто-напросто не регистрируют. А раскрывают лишь единицы. В результате в ряде мест уже создано что-то вроде "народных дружин", а над пойманными на месте преступления воришками вполне могут устроить небольшой самосуд. Столь же острая проблема - медицинская помощь. В большинстве садоводств нет никаких медпунктов, и случись что - остается уповать лишь на то, что сосед на машине "подбросит" до ближайшей больницы. Между тем должна работать "Скорая", но численность машин также рассчитывается исходя из количества постоянных жителей: на 10 тысяч человек должна работать одна машина "Скорой". А что делать, когда летом в "дачный сезон" население в некоторых районах возрастает втрое? Дополнительных машин-то никто не выделяет.

Кроме описанных проблем остро стоят вопросы пожарной безопасности, ремонта дорог и электросетей, вывоза мусора, водоснабжения и газоснабжения...

Требуется программа

В 2002 году была принята целевая программа "Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 годы" , но, как отмечали питерские депутаты, решить все проблемы только за счет городского бюджета невозможно. В свою очередь депутаты от области полагают, что город должен активнее участвовать в решении "садоводческих" вопросов, например, поставить вопрос о перераспределении на летнее время лимитов расходования средств фонда обязательного медицинского страхования в пользу области, что даст возможность нормализовать медицинское обслуживание. Совместное вложение средств необходимо и для решения проблемы вывоза и утилизации мусора, и для многих других.

В рекомендациях слушаний отмечается необходимость скорейшего принятия аналогичной целевой программы в Ленинградской области. Также депутаты считают необходимым приравнять тариф оплаты электроэнергии в садоводствах к тарифу оплаты электроэнергии сельскими жителями (что составляет 50%), ввести постоянные скидки на оплату проезда садоводам до места расположения садоводств, выделить средства для строительства пунктов милиции в пятнадцати самых крупных садоводствах. Наконец, депутаты решили обратиться в Госдуму с предложением об отмене взимания с садоводств единого социального налога и принятии федеральной целевой программы "Садовод России" - по образцу питерской.

Город и область в ближайшее время разработают программу совместных мероприятий, и уже создана совместная рабочая группа - со стороны областного ЗакСа ее возглавит председатель комиссии области по сельскому хозяйству, перерабатывающей промышленности и потребительскому рынку Виктор Санец, со стороны питерского ЗакСа - председатель комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Михаил Амосов. Теперь эта группа должна разработать план законопроектной деятельности и обращения к губернаторам города и области.

Хотелось бы надеяться, что все это поможет сдвинуть с места нелегкий "воз" садоводческих проблем.

"Получается парадокс: там, где ветераны прописаны и имеют право на льготы, они не расходуют электричество, а там, где расходуют, должны платить за него "по полной программе".."

Борис Вишневский


Другие юридические статьи:
Шпионы xxi века
В VI веке до нашей эры китайцы лишились своей тайны – технологии изготовления шелка – ее выкрали римские шпионы. Это первый известный истории случай ...

Москва учит петербург
В мае нынешнего года правительство Москвы представит администрации Петербурга новые предложения по строительству жилья в Северной столице. В план...

Мап оштрафовал микояновский комбинат за неуважение к госдуме
Комиссия МАП России наложила штраф в размере 400 МРОТ на ЗАО "Микояновский мясокомбинат" за ненадлежащую рекламу, умаляющу...

Покупка и учет недвижимости для перепродажи
Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» тел/факс (095) 937-3451 / Недвижимое имуществ...

Здравствуйте, я ваш генеральный директор!
"Ведомости" / Здравствуйте, я ваш генеральный директор! Василий Рудомино Владимир Фокин Вторая часть статьи о сло...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования