Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Совет федерации отклонил поправку, увеличивающую общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
В целом правительство удовлетворено результатами работы весенней сессии госдумы, в ходе которой были приняты все приоритетные правительственные законопроекты
В целом Правительство удовлетворено результатами работы весенней сессии Госдумы, в ходе которой были приняты все приоритет...

Юридические услуги

Чиновничьи танцы привели к тому, что система регистрации прав собственности работает из рук вон плохо и вряд ли будет работать лучше

Проблемы с регистрацией сделок с недвижимостью начались у нас в прошлом году, когда после реформы вместо Городского бюро регистрации появилась "Росрегистрация". В результате до сих пор срываются сделки, люди месяцами не могут получить деньги за проданное жилье и переехать в новое, риэлтеры ругают новые порядки почем зря. А между тем еще в позапрошлом году никаких проблем с регистрацией сделок у нас в городе не было.

В чем же здесь дело и есть ли "свет в конце тоннеля"?

Все было хорошо

Для начала немного истории. В начале существования рынка недвижимости сделки вообще не регистрировались, а записывались в некий журнал в местных органах власти, владельцам квартир выдавалась просто бумажка, подтверждающая право собственности. Это приводило к многочисленным ошибкам, злоупотреблениям, открывало широкие возможности для криминальных кругов. Первая попытка создать систему регистрации оказалась неудачной. Городское жилищное агентство, которое должно было наладить эту работу, увязло в череде скандалов, связанных с его плохой работой и взяточничеством.

Но затем с созданием Городского бюро регистрации (ГБР) - а это произошло уже лет 10 назад - ситуация стала исправляться. Тогдашний директор ГБР Валерий Назаров, создававший эту систему, считал, что в первую очередь должен быть создан идеальный механизм регистрации, который бы просто не оставлял места для произвола чиновников. И такой механизм был создан в кратчайшие сроки. На тот день это был едва ли не единственный государственный орган, который работал без сбоев.

Говорят, чтобы оценить эффективность работы любого предприятия, достаточно начальника отправить в отпуск. И если во время его отсутствия предприятие работает так же хорошо, как и раньше, система действительно эффективна. ГБР работало все годы, начиная от момента создания, без сбоев и проблем. Причем даже по самому срочному тарифу, когда сделка регистрировалась за три дня, плата не превышала 500 рублей.

Работу Городского бюро регистрации высоко ценили профессионалы рынка недвижимости, и считалось, что у нас создана лучшая система регистрации в России, которая ни в чем не уступала европейским. Опыт питерского ГБР использовался при создании регистрирующих органов в других городах России.

Хотели, как лучше...

Конечно, созданная в отдельном городе, пусть и идеальная, система регистрации не решала проблем в масштабах всей страны. Нужно было приводить в порядок всю систему. Казалось бы, лучшим вариантом при ее создании было использование опыта нашего города.

Но законы создавались чуть не с чистого листа, а чиновники разных министерств в основном были заняты борьбой между собой за получение контроля над новым регистрирующим органом. В этой борьбе победило Министерство юстиции, которое и стало проводить реформы.

Именно тогда с помощью чиновников и депутатов и была заложена бомба под всей системой регистрации. Несмотря на резкую критику со стороны профессионалов рынка недвижимости, официальный срок регистрации стал месячным (без возможности ускорения), плата за регистрацию превратилась в госпошлину, а всех сотрудников регистрирующих органов посадили на бюджетные оклады.

В результате в начале прошлого года во всей стране (а не только у нас в городе) система регистрации фактически рухнула. Почему? Да потому, что в ней просто стало некому работать. Ведь специалистам высочайшего класса из-за мизерных зарплат пришлось увольняться. Раньше те 500 рублей, которые платились за срочную регистрацию, шли им на зарплаты, а теперь те же 500 рублей (но уже за месячную регистрацию) стали госпошлиной и уходили в бюджет государства. Причем даже местные органы власти не имели права доплачивать регистраторам!

В прошлом году городские власти пытались решить эту проблему, ведя переговоры на самом высоком уровне. Но победили министерские амбиции, и все осталось по-прежнему.

Сейчас передо мной лежит письмо в редакцию от одного из пострадавших от реформы: "Мы сдали документы на регистрацию еще в апреле. Сейчас июль месяц. Документы, несмотря на официальный месячный срок регистрации, получить не можем. В результате не можем получить и деньги за проданную квартиру. А нам они необходимы для покупки новой. Время идет, жилье дорожает с каждой неделей, и теперь нам просто не хватит денег на новую квартиру".

Скажете, частный случай? Увы, нет. Директора агентств по недвижимости в частных беседах открыто говорят о том, что система регистрации у нас в городе стала такой же, как десять лет назад, и в том виде, в котором она находится сегодня, просто мешает рынку недвижимости.

К сожалению, они правы. Чиновничья реформа обрушила всю систему регистрации. И теперь те, кто выходит на рынок недвижимости, получают очереди, опоздания, срывы сделок.

Что будет в конце тоннеля?

То, что систему регистрации необходимо менять, осознают все непосредственные участники процесса. И в каждом городе ее пытаются решить по-своему. В Москве, например, только что появилась система срочной регистрации (за 5 дней) при условии использования автоматизированной системы для подготовки документов. Хотя, по сути, несмотря на всякие хитрые слова про автоматизацию, речь идет о завуалированном способе оплаты работы специалистов по регистрации.

Обходными путями пытаются решить проблему и в других городах России. В общем, каждый спасается как может. Вероятно, нечто подобное могли бы придумать и в Петербурге.

Но даже если такое случится, то все равно это будут именно обходные, а значит, временные варианты. Реально же требуются изменения закона о регистрации. Ничего сложного в этом нет. Достаточно лишь вернуть в закон работавшие ранее положения, которые с успехом применялись еще в Городском бюро регистрации.

А самое интересное: чиновники тоже считают, что система работает плохо. А для того чтобы она заработала, как надо, по их мнению, нужно опять проводить реформу системы регистрации. Правда, они, бедные, даже не знают, как это сделать. А вот для того чтобы это узнать, им как воздух необходим... заем Всемирного банка в 50 миллионов долларов на проведение реформ.

Здорово придумано? Мало того, что зарываем в землю собственный опыт. Так еще при миллиардах, которые без движения лежат в закромах родины, мы зачем-то залезаем в долги. Спрашивается, зачем? А затем, что эти деньги надо будет освоить - перенять опыт развитых стран, съездить в командировки в мировые столицы, заплатить за консультации очень умных и очень дорогих специалистов. В общем, человеку знающему есть где развернуться. Ну а будет ли работать новая, за 50 миллионов долларов, система регистрации, этого вам никто не скажет.

Единственная реальная альтернатива чиновничьему беспределу - это законодательная инициатива по изменению закона о регистрации, например, депутатов одного из крупных городов. Но поскольку теперь у нас везде правят "единороссы", а они просыпаются лишь при грозном окрике с самого верха, то крайним оказывается опять же президент. В общем, получается, как всегда в России, - как барин решит, так и будет.

Сергей Бурцев


Другие юридические статьи:
Минприроды планирует подготовить правовую основу добычи полезных ископаемых в тихом океане
Минприроды планирует в течение двух лет подготовить заявку в комиссию ООН по морскому дну на возможность разработки местор...

Cтроительство закон о дольщиках всполошил чиновников
Вступающий в силу с апреля 2005 г. новый федеральный закон "О долевом участии в строительстве" вызвал бурю негодования не только у участников рынка, но и у чиновников админ...

Высшее образование - лакомый кусок
Правительство наконец обратило внимание на вузы. Оно решило на них зарабатывать! Ректоры питерских вузов недовольны поправками, которые правительс...

Секрет фирмы водоканал скрывает экологические последствия строительства юго-западных очистных сооружений
Несколько месяцев назад на страницах "Известий" мы писали о претензиях "зеленых" к ГУП "Водоканал" по поводу начала нового этапа строительства юго-западных очистных сооруже...

Совет федерации отклонил поправку, увеличивающую общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав
Совет Федерации отклонил поправки в закон "О трудовых пенсиях в РФ", которыми устанавливались периоды, учитываемые в общем...

Проблемы с регистрацией сделок с недвижимостью начались у нас в прошлом году, когда после реформы вместо Городского бюро регистрации появилась "Росрегистрация". В результате до сих пор срываются сделки, люди месяцами не могут получить деньги за проданное жилье и переехать в новое, риэлтеры ругают новые порядки почем зря. А между тем еще в позапрошлом году никаких проблем с регистрацией сделок у нас в городе не было.

В чем же здесь дело и есть ли "свет в конце тоннеля"?

Все было хорошо

Для начала немного истории. В начале существования рынка недвижимости сделки вообще не регистрировались, а записывались в некий журнал в местных органах власти, владельцам квартир выдавалась просто бумажка, подтверждающая право собственности. Это приводило к многочисленным ошибкам, злоупотреблениям, открывало широкие возможности для криминальных кругов. Первая попытка создать систему регистрации оказалась неудачной. Городское жилищное агентство, которое должно было наладить эту работу, увязло в череде скандалов, связанных с его плохой работой и взяточничеством.

Но затем с созданием Городского бюро регистрации (ГБР) - а это произошло уже лет 10 назад - ситуация стала исправляться. Тогдашний директор ГБР Валерий Назаров, создававший эту систему, считал, что в первую очередь должен быть создан идеальный механизм регистрации, который бы просто не оставлял места для произвола чиновников. И такой механизм был создан в кратчайшие сроки. На тот день это был едва ли не единственный государственный орган, который работал без сбоев.

Говорят, чтобы оценить эффективность работы любого предприятия, достаточно начальника отправить в отпуск. И если во время его отсутствия предприятие работает так же хорошо, как и раньше, система действительно эффективна. ГБР работало все годы, начиная от момента создания, без сбоев и проблем. Причем даже по самому срочному тарифу, когда сделка регистрировалась за три дня, плата не превышала 500 рублей.

Работу Городского бюро регистрации высоко ценили профессионалы рынка недвижимости, и считалось, что у нас создана лучшая система регистрации в России, которая ни в чем не уступала европейским. Опыт питерского ГБР использовался при создании регистрирующих органов в других городах России.

Хотели, как лучше...

Конечно, созданная в отдельном городе, пусть и идеальная, система регистрации не решала проблем в масштабах всей страны. Нужно было приводить в порядок всю систему. Казалось бы, лучшим вариантом при ее создании было использование опыта нашего города.

Но законы создавались чуть не с чистого листа, а чиновники разных министерств в основном были заняты борьбой между собой за получение контроля над новым регистрирующим органом. В этой борьбе победило Министерство юстиции, которое и стало проводить реформы.

Именно тогда с помощью чиновников и депутатов и была заложена бомба под всей системой регистрации. Несмотря на резкую критику со стороны профессионалов рынка недвижимости, официальный срок регистрации стал месячным (без возможности ускорения), плата за регистрацию превратилась в госпошлину, а всех сотрудников регистрирующих органов посадили на бюджетные оклады.

В результате в начале прошлого года во всей стране (а не только у нас в городе) система регистрации фактически рухнула. Почему? Да потому, что в ней просто стало некому работать. Ведь специалистам высочайшего класса из-за мизерных зарплат пришлось увольняться. Раньше те 500 рублей, которые платились за срочную регистрацию, шли им на зарплаты, а теперь те же 500 рублей (но уже за месячную регистрацию) стали госпошлиной и уходили в бюджет государства. Причем даже местные органы власти не имели права доплачивать регистраторам!

В прошлом году городские власти пытались решить эту проблему, ведя переговоры на самом высоком уровне. Но победили министерские амбиции, и все осталось по-прежнему.

Сейчас передо мной лежит письмо в редакцию от одного из пострадавших от реформы: "Мы сдали документы на регистрацию еще в апреле. Сейчас июль месяц. Документы, несмотря на официальный месячный срок регистрации, получить не можем. В результате не можем получить и деньги за проданную квартиру. А нам они необходимы для покупки новой. Время идет, жилье дорожает с каждой неделей, и теперь нам просто не хватит денег на новую квартиру".

Скажете, частный случай? Увы, нет. Директора агентств по недвижимости в частных беседах открыто говорят о том, что система регистрации у нас в городе стала такой же, как десять лет назад, и в том виде, в котором она находится сегодня, просто мешает рынку недвижимости.

К сожалению, они правы. Чиновничья реформа обрушила всю систему регистрации. И теперь те, кто выходит на рынок недвижимости, получают очереди, опоздания, срывы сделок.

Что будет в конце тоннеля?

То, что систему регистрации необходимо менять, осознают все непосредственные участники процесса. И в каждом городе ее пытаются решить по-своему. В Москве, например, только что появилась система срочной регистрации (за 5 дней) при условии использования автоматизированной системы для подготовки документов. Хотя, по сути, несмотря на всякие хитрые слова про автоматизацию, речь идет о завуалированном способе оплаты работы специалистов по регистрации.

Обходными путями пытаются решить проблему и в других городах России. В общем, каждый спасается как может. Вероятно, нечто подобное могли бы придумать и в Петербурге.

Но даже если такое случится, то все равно это будут именно обходные, а значит, временные варианты. Реально же требуются изменения закона о регистрации. Ничего сложного в этом нет. Достаточно лишь вернуть в закон работавшие ранее положения, которые с успехом применялись еще в Городском бюро регистрации.

А самое интересное: чиновники тоже считают, что система работает плохо. А для того чтобы она заработала, как надо, по их мнению, нужно опять проводить реформу системы регистрации. Правда, они, бедные, даже не знают, как это сделать. А вот для того чтобы это узнать, им как воздух необходим... заем Всемирного банка в 50 миллионов долларов на проведение реформ.

Здорово придумано? Мало того, что зарываем в землю собственный опыт. Так еще при миллиардах, которые без движения лежат в закромах родины, мы зачем-то залезаем в долги. Спрашивается, зачем? А затем, что эти деньги надо будет освоить - перенять опыт развитых стран, съездить в командировки в мировые столицы, заплатить за консультации очень умных и очень дорогих специалистов. В общем, человеку знающему есть где развернуться. Ну а будет ли работать новая, за 50 миллионов долларов, система регистрации, этого вам никто не скажет.

Единственная реальная альтернатива чиновничьему беспределу - это законодательная инициатива по изменению закона о регистрации, например, депутатов одного из крупных городов. Но поскольку теперь у нас везде правят "единороссы", а они просыпаются лишь при грозном окрике с самого верха, то крайним оказывается опять же президент. В общем, получается, как всегда в России, - как барин решит, так и будет.

Сергей Бурцев


Другие юридические статьи:
Минприроды планирует подготовить правовую основу добычи полезных ископаемых в тихом океане
Минприроды планирует в течение двух лет подготовить заявку в комиссию ООН по морскому дну на возможность разработки местор...

Cтроительство закон о дольщиках всполошил чиновников
Вступающий в силу с апреля 2005 г. новый федеральный закон "О долевом участии в строительстве" вызвал бурю негодования не только у участников рынка, но и у чиновников админ...

Высшее образование - лакомый кусок
Правительство наконец обратило внимание на вузы. Оно решило на них зарабатывать! Ректоры питерских вузов недовольны поправками, которые правительс...

Секрет фирмы водоканал скрывает экологические последствия строительства юго-западных очистных сооружений
Несколько месяцев назад на страницах "Известий" мы писали о претензиях "зеленых" к ГУП "Водоканал" по поводу начала нового этапа строительства юго-западных очистных сооруже...

Совет федерации отклонил поправку, увеличивающую общий трудовой стаж при оценке пенсионных прав
Совет Федерации отклонил поправки в закон "О трудовых пенсиях в РФ", которыми устанавливались периоды, учитываемые в общем...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования