Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Аренда зданий и сооружений
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Инфляцию учтут в приговоре. верховный суд обязал индексировать компенсацию невинно отсидевшим
Военная коллегия Верховного суда РФ подтвердила, что если гражданина необоснованно продержали в тюрьме, то возмещать материальный ущерб ему надо с учетом инфляции. Правда, факт похудания рубля долж...

Юридические услуги

Зона ищет хозяина

Лесопарковая зона вокруг Петербурга горела с мая. Правительство города выделило деньги несколько недель назад, областное не выделяло вообще. Хотя неоднократно заявляло. что это - их леса. 140 с лишним тысяч гектаров оказались бесхозными...

Пережив лесные пожары этого года, можно, пожалуй, подвести кое-какие нерадостные итоги. Первые тревожные сигналы о том, что горят лесные массивы рекреационной зоны, появились в конце весны. Но, похоже, правительство города это мало волновало. Спохватились в августе, когда едва не сгорел ленинский шалаш в Разливе, пострадал Юнтоловский заказник, заполыхали дома в Курортном районе. Только тогда по распоряжению правительства Петербурга N108-рп выделили на тушение наших лесов всего 2 млн. рублей, и то из резервного фонда. Приказ об обеспечении противопожарных мероприятий по ГУПу "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга" был расписан к исполнению 22 августа, аккурат когда над городом собрались дождевые тучи.

А как же быть с соглашением между Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) и городским правительством, заключенным прошлым летом? Вроде бы город взял на себя труд охранять и беречь лесопарковую зону.

Сдается, что документ больше напоминает липу, поскольку Рослесхоз мог разрешить городу участвовать в управлении лесами, которые находятся в его юрисдикции. А лесопарковая зона к этому ведомству не имеет никакого отношения. Во всяком случае, наши пять лесных организаций не попали в правительственное постановление, подписанное премьер-министром страны Михаилом Фрадковым . О том, что лесная зона Питера относится к местному отделению Рослесхоза, знать не знают юристы МЧС Ленинградской области. И они на совершенно законных основаниях отказались возмещать средства, затраченные директорами парклесхозов на борьбу с пожарами.

Надо сказать, что лесопарковая зона Петербурга, более полувека назад отданная правительством СССР городу на Неве в пользование и управление, уже несколько лет все ждет, когда же у нынешних властей дойдут руки и до нее. А пока в лесопарках хозяйничают все кому не лень.

Бизнес за бюджетный счет

Примером тому история с предоставлением областными структурами в Ореховском лесничестве нашего Васкеловского парклесхоза аж 15 гектаров леса для строительства горнолыжного курорта. Началось все давно - в 2002 году. Уже тогда в постановлении, подписанным Валерием Сердюковым, участки нашего леса были "присоединены" к "Сосновскому лесхозу". Пока только отдельные гектары. Теперь кажется, что это был пробный камень. В области смотрели, как отреагирует город на подобную прыткость. Но Смольный, возглавляемый тогда Владимиром Яковлевым, промолчал. И впоследствии лесхоз, входящий в состав ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга", взяли и уже полностью присоединили к областным лесам.

В 2003 году между фирмой "Невко" и директором "Сосновского лесхоза" заключается договор об изыскательских работах. Речь шла об участках лесов первой категории, которые из состава федеральных земель никто не изымал. Видимо, боязно все-таки было открыто нарушать законодательство, поэтому в начале 2004 года на свет появляется распоряжение Агентства лесного хозяйства, объединявшего тогда два региона. Следуя тексту документа, ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга", а вовсе не областной "Сосновский лесхоз" обязан произвести перевод лесных земель в нелесные. Естественно, директор Васкеловского парклесхоза ничего подобного делать не стал, потому как полномочий на подобные действия не имеет. Впрочем, это обстоятельство никак не помешало сдать участок в аренду на 49 лет все тому же ООО "Невко" на аукционе в мае 2004 года. Но за полученный почти два года назад в аренду участок фирма до сих пор не перечислила в областной бюджет ни копейки. Случайно ли? И могли ли подобное допустить областные чи новники?

Сдается, что ларчик открывается достаточно просто. В мае этого года коммерсанты, устав ждать у леса погоды, уже открытым текстом сообщили директору парклесхоза, что же он должен для них сделать за свой счет, вернее, за счет бюджета Санкт-Петербурга. "..Для обеспечения пожарной безопасности проектируемого спортивного комплекса ФГУП "Севзаплесхозпроекг" и ФГУП "Северо-Западное лесоустроительное предприятие" разработали проекты реконструкции (лесо-хозяйственной дороги) и план противопожарных мероприятий... Однако за прошедшее время работы, предусмотренные планом противопожарных мероприятий, не проводились. В связи с вышеизложенным предлагаем выполнить их собственными силами и за счет собственных средств..."

Чем хуже, тем лучше

Озаботиться противопожарными мероприятиями, конечно, стоило. Только в одном Лемболовском лесничестве за две недели мая было ликвидировано силами лесников пятнадцать очагов возгорания. По этому одному участку лесного фонда на борьбу с огнем было истрачено более 70 тысяч рублей. По мнению директора Васкеловского парклесхоза, всем его отделениям для организации противопожарных мероприятий необходимо было получить чуть больше миллиона рублей из бюджета. А планового финансирования для тушения огня в этому году, похоже, не было. И кажется, кое-кому это только на руку.

Выясняется, в области есть структуры, заинтересованные в том, чтобы леса, относящие к городу, горели синим огнем. С начала 2006 года у лесников и других сотрудников лесхозов, входящих в состав Рослесхоза по всей стране, отобрали право охраны, выписки протоколов за поджоги, незаконную вырубку и прочие безобразия. Все это теперь должны делать инспектора местных управлений Росприроднадзора и милиция. Однако лесколовские анискины отказывают в возбуждении уголовных дел за причиненный лесу ущерб, если об этом заявляют сотрудники филиала городского ГУПа "Лесопарковая зона". В документах так прямо и написано: у вас нет прав на охрану лесов по постановлению правительства, и в связи с этим "в возбуждении уголовного дела отказано". О правительственном постановлении лесколовским ментам сообщил один из чиновников областного Росприродназдора - некий господин Пантюхов, разъяснив, что именно "сотрудники государственного унитарного предприятия "Лесопарковая зона"... не наделены полномочиями...". Случа йно или намеренно, но из названия ГУПа исчезло наименование Санкт-Петербурга. Лесколовские же служивые почему-то забыли, что сообщать о преступлениях может любой человек, независимо от полномочий, а их главное управление, объединяющее город и область, возглавляет вообще-то генерал Михаил Ваничкин, а не служащий совершенно другого ведомства. Интересно, и с чего бы к разъяснениям чиновника так подобострастно прислушивались?

Экспроприация экспроприаторов

Остается только предполагать, что лесопарковая зона, битва вокруг которой между городом и областью идет уже не первый год, до сих пор остается вроде "ничейной полосы".

Хотя кто знает, очень возможно, что в ближайшее время попытки отторгнуть у Петербурга лесопарковую зону примут откровенный и открытый характер. Не далее как пару недель назад скандально известный заместитель руководителя Росприродназдора Олег Митволь заставил Валерия Сердюкова "вернуть" в федеральную собственность, ни много ни мало, 939 тысяч га так называемых "сельских лесов". По сообщениям наших коллег, господин Митволь пожаловался в Генеральную прокуратуру на то, что разрешение распоряжаться "сельскими" лесами, полученное регионами полтора года назад, отнюдь не означает права изымать эти угодья из федеральной собственности и хозяйствовать там по своему усмотрению. Областной губернатор не стал дожидаться, что решит ведомство господина Чайки, и от греха подальше отменил собственное постановление "Об осуществлении Ленинградской областью прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций". Теперь наверняка заключенные полт ора года назад договоры с арендаторами придется пересматривать. И тут как нельзя кстати пригодится лесопарковая зона Петербурга. Когда у замруководителя Росприродназора Олега Митволя руки дойдут до битвы и за этот кусок лесной федеральной собственности - неизвестно, Санкт-Петербург никакого интереса к имуществу не проявляет. Словом, есть все возможности успеть...

Буквально за две недели до того, как стало известно о том, что придется возвращать федералам "сельские леса", в газете "Санкт-Петербургские ведомости" появилось интервью председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды области Михаила Дедова. Он уже открытым текстом заявил, что на одном из совещаний юристы объяснили, что"...Санкт-Петербург к этим лесным массивам административного отношения не имеет...". Областники, мол, будут ими распоряжаться как захотят. И ведь распоряжаются уже давно, пытаясь получить прибыль, а затраты, наоборот, спихнуть на город.

Если так пойдет и дальше, то ничего удивительного, если в ближайшее время в Смольный придет письмо от какого-нибудь Пупкина, который потребует бюджетных ассигнований на снос коттеджей, допустим, в Комарове. Это, конечно, Курортный район Петербурга, но там тоже есть отделения лесопарковой зоны. А если верить председателю комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, то "городские власти заблуждаются, думая, что если леса пригородные, то они принадлежат городу...".

Версия Ксении Кирилловой


Другие юридические статьи:
Н.тарасов назначен первым заместителем министра природных ресурсов
Николай Тарасов назначен первым заместителем министра природных ресурсов РФ. Об этом сообщает Департамент правительственно...

Предвыборная пенсия центристы увеличивают стаж несмотря на возражения правительства
Госдума преподнесла подарок будущим пенсионерам, которые служат в армии, учатся в вузах или ухаживают за детьми. Потраченные на это годы нижняя палата решила засчитывать ст...

Доля дольная новые правила игры на рынке долевого строительства могут подстегнуть рост цен на жилье
Все-таки любят наши власти принимать важные законы под самый Новый год. Вот и в прошлом году, 31 декабря, президент страны Владимир Путин подписал фе...

Свобода выбора неволи
Попасть на альтернативную службу не все хотят и не все могут. А суровые армейские будни меж тем приносят все новые «сюрпризы»: вчерашние призывники в...

Аренда зданий и сооружений
Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» тел/факс (095) 937-3451 / По договору аренды ...

Лесопарковая зона вокруг Петербурга горела с мая. Правительство города выделило деньги несколько недель назад, областное не выделяло вообще. Хотя неоднократно заявляло. что это - их леса. 140 с лишним тысяч гектаров оказались бесхозными...

Пережив лесные пожары этого года, можно, пожалуй, подвести кое-какие нерадостные итоги. Первые тревожные сигналы о том, что горят лесные массивы рекреационной зоны, появились в конце весны. Но, похоже, правительство города это мало волновало. Спохватились в августе, когда едва не сгорел ленинский шалаш в Разливе, пострадал Юнтоловский заказник, заполыхали дома в Курортном районе. Только тогда по распоряжению правительства Петербурга N108-рп выделили на тушение наших лесов всего 2 млн. рублей, и то из резервного фонда. Приказ об обеспечении противопожарных мероприятий по ГУПу "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга" был расписан к исполнению 22 августа, аккурат когда над городом собрались дождевые тучи.

А как же быть с соглашением между Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) и городским правительством, заключенным прошлым летом? Вроде бы город взял на себя труд охранять и беречь лесопарковую зону.

Сдается, что документ больше напоминает липу, поскольку Рослесхоз мог разрешить городу участвовать в управлении лесами, которые находятся в его юрисдикции. А лесопарковая зона к этому ведомству не имеет никакого отношения. Во всяком случае, наши пять лесных организаций не попали в правительственное постановление, подписанное премьер-министром страны Михаилом Фрадковым . О том, что лесная зона Питера относится к местному отделению Рослесхоза, знать не знают юристы МЧС Ленинградской области. И они на совершенно законных основаниях отказались возмещать средства, затраченные директорами парклесхозов на борьбу с пожарами.

Надо сказать, что лесопарковая зона Петербурга, более полувека назад отданная правительством СССР городу на Неве в пользование и управление, уже несколько лет все ждет, когда же у нынешних властей дойдут руки и до нее. А пока в лесопарках хозяйничают все кому не лень.

Бизнес за бюджетный счет

Примером тому история с предоставлением областными структурами в Ореховском лесничестве нашего Васкеловского парклесхоза аж 15 гектаров леса для строительства горнолыжного курорта. Началось все давно - в 2002 году. Уже тогда в постановлении, подписанным Валерием Сердюковым, участки нашего леса были "присоединены" к "Сосновскому лесхозу". Пока только отдельные гектары. Теперь кажется, что это был пробный камень. В области смотрели, как отреагирует город на подобную прыткость. Но Смольный, возглавляемый тогда Владимиром Яковлевым, промолчал. И впоследствии лесхоз, входящий в состав ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга", взяли и уже полностью присоединили к областным лесам.

В 2003 году между фирмой "Невко" и директором "Сосновского лесхоза" заключается договор об изыскательских работах. Речь шла об участках лесов первой категории, которые из состава федеральных земель никто не изымал. Видимо, боязно все-таки было открыто нарушать законодательство, поэтому в начале 2004 года на свет появляется распоряжение Агентства лесного хозяйства, объединявшего тогда два региона. Следуя тексту документа, ГУП "Лесопарковая зона Санкт-Петербурга", а вовсе не областной "Сосновский лесхоз" обязан произвести перевод лесных земель в нелесные. Естественно, директор Васкеловского парклесхоза ничего подобного делать не стал, потому как полномочий на подобные действия не имеет. Впрочем, это обстоятельство никак не помешало сдать участок в аренду на 49 лет все тому же ООО "Невко" на аукционе в мае 2004 года. Но за полученный почти два года назад в аренду участок фирма до сих пор не перечислила в областной бюджет ни копейки. Случайно ли? И могли ли подобное допустить областные чи новники?

Сдается, что ларчик открывается достаточно просто. В мае этого года коммерсанты, устав ждать у леса погоды, уже открытым текстом сообщили директору парклесхоза, что же он должен для них сделать за свой счет, вернее, за счет бюджета Санкт-Петербурга. "..Для обеспечения пожарной безопасности проектируемого спортивного комплекса ФГУП "Севзаплесхозпроекг" и ФГУП "Северо-Западное лесоустроительное предприятие" разработали проекты реконструкции (лесо-хозяйственной дороги) и план противопожарных мероприятий... Однако за прошедшее время работы, предусмотренные планом противопожарных мероприятий, не проводились. В связи с вышеизложенным предлагаем выполнить их собственными силами и за счет собственных средств..."

Чем хуже, тем лучше

Озаботиться противопожарными мероприятиями, конечно, стоило. Только в одном Лемболовском лесничестве за две недели мая было ликвидировано силами лесников пятнадцать очагов возгорания. По этому одному участку лесного фонда на борьбу с огнем было истрачено более 70 тысяч рублей. По мнению директора Васкеловского парклесхоза, всем его отделениям для организации противопожарных мероприятий необходимо было получить чуть больше миллиона рублей из бюджета. А планового финансирования для тушения огня в этому году, похоже, не было. И кажется, кое-кому это только на руку.

Выясняется, в области есть структуры, заинтересованные в том, чтобы леса, относящие к городу, горели синим огнем. С начала 2006 года у лесников и других сотрудников лесхозов, входящих в состав Рослесхоза по всей стране, отобрали право охраны, выписки протоколов за поджоги, незаконную вырубку и прочие безобразия. Все это теперь должны делать инспектора местных управлений Росприроднадзора и милиция. Однако лесколовские анискины отказывают в возбуждении уголовных дел за причиненный лесу ущерб, если об этом заявляют сотрудники филиала городского ГУПа "Лесопарковая зона". В документах так прямо и написано: у вас нет прав на охрану лесов по постановлению правительства, и в связи с этим "в возбуждении уголовного дела отказано". О правительственном постановлении лесколовским ментам сообщил один из чиновников областного Росприродназдора - некий господин Пантюхов, разъяснив, что именно "сотрудники государственного унитарного предприятия "Лесопарковая зона"... не наделены полномочиями...". Случа йно или намеренно, но из названия ГУПа исчезло наименование Санкт-Петербурга. Лесколовские же служивые почему-то забыли, что сообщать о преступлениях может любой человек, независимо от полномочий, а их главное управление, объединяющее город и область, возглавляет вообще-то генерал Михаил Ваничкин, а не служащий совершенно другого ведомства. Интересно, и с чего бы к разъяснениям чиновника так подобострастно прислушивались?

Экспроприация экспроприаторов

Остается только предполагать, что лесопарковая зона, битва вокруг которой между городом и областью идет уже не первый год, до сих пор остается вроде "ничейной полосы".

Хотя кто знает, очень возможно, что в ближайшее время попытки отторгнуть у Петербурга лесопарковую зону примут откровенный и открытый характер. Не далее как пару недель назад скандально известный заместитель руководителя Росприродназдора Олег Митволь заставил Валерия Сердюкова "вернуть" в федеральную собственность, ни много ни мало, 939 тысяч га так называемых "сельских лесов". По сообщениям наших коллег, господин Митволь пожаловался в Генеральную прокуратуру на то, что разрешение распоряжаться "сельскими" лесами, полученное регионами полтора года назад, отнюдь не означает права изымать эти угодья из федеральной собственности и хозяйствовать там по своему усмотрению. Областной губернатор не стал дожидаться, что решит ведомство господина Чайки, и от греха подальше отменил собственное постановление "Об осуществлении Ленинградской областью прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций". Теперь наверняка заключенные полт ора года назад договоры с арендаторами придется пересматривать. И тут как нельзя кстати пригодится лесопарковая зона Петербурга. Когда у замруководителя Росприродназора Олега Митволя руки дойдут до битвы и за этот кусок лесной федеральной собственности - неизвестно, Санкт-Петербург никакого интереса к имуществу не проявляет. Словом, есть все возможности успеть...

Буквально за две недели до того, как стало известно о том, что придется возвращать федералам "сельские леса", в газете "Санкт-Петербургские ведомости" появилось интервью председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды области Михаила Дедова. Он уже открытым текстом заявил, что на одном из совещаний юристы объяснили, что"...Санкт-Петербург к этим лесным массивам административного отношения не имеет...". Областники, мол, будут ими распоряжаться как захотят. И ведь распоряжаются уже давно, пытаясь получить прибыль, а затраты, наоборот, спихнуть на город.

Если так пойдет и дальше, то ничего удивительного, если в ближайшее время в Смольный придет письмо от какого-нибудь Пупкина, который потребует бюджетных ассигнований на снос коттеджей, допустим, в Комарове. Это, конечно, Курортный район Петербурга, но там тоже есть отделения лесопарковой зоны. А если верить председателю комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, то "городские власти заблуждаются, думая, что если леса пригородные, то они принадлежат городу...".

Версия Ксении Кирилловой


Другие юридические статьи:
Н.тарасов назначен первым заместителем министра природных ресурсов
Николай Тарасов назначен первым заместителем министра природных ресурсов РФ. Об этом сообщает Департамент правительственно...

Предвыборная пенсия центристы увеличивают стаж несмотря на возражения правительства
Госдума преподнесла подарок будущим пенсионерам, которые служат в армии, учатся в вузах или ухаживают за детьми. Потраченные на это годы нижняя палата решила засчитывать ст...

Доля дольная новые правила игры на рынке долевого строительства могут подстегнуть рост цен на жилье
Все-таки любят наши власти принимать важные законы под самый Новый год. Вот и в прошлом году, 31 декабря, президент страны Владимир Путин подписал фе...

Свобода выбора неволи
Попасть на альтернативную службу не все хотят и не все могут. А суровые армейские будни меж тем приносят все новые «сюрпризы»: вчерашние призывники в...

Аренда зданий и сооружений
Материалы подготовлены группой консультантов-методологов «BKR-Интерком-Аудит» тел/факс (095) 937-3451 / По договору аренды ...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования