Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Выявление и отражение постоянных и временных разниц в соответствии с пбу 18/02
В соответствии с ПБУ 18/02 организации должны обеспечить расчет суммы налога на прибыль, подлежащего уплате в бюджет за отчетный период, в системе б...

Юридические услуги

Не утонуть бы в политической трескотне... в мариинском дворце остро запахло выборами

Едва стартовал в петербургском Законодательном собрании очередной парламентский год, как практически сразу же в кулуарах Мариинского дворца вовсю заговорили о досрочных выборах депутатов. Еще в начале нынешнего лета всем казалось, что очередная избирательная кампания в Северной столице грядет лишь в декабре 2007 года, одновременно с выборами в Госдуму. И оттого вся полемика на последних заседаниях весенней сессии ЗакСа отнюдь не выглядела нарочито политизированной. Но вот подоспела осень, и тональность депутатских дебатов сразу же приобрела заметно иной характер. Споры пошли не только и не столько по сути отдельных законопроектов, сколько по поводу того, кто конкретно выступил первым с той или иной социально значимой и, следовательно, заведомо выигрышной в электоральном плане законодательной инициативой.

Характерным в данном ключе было, к примеру, на втором после каникул заседании обсуждение двух альтернативных законопроектов о социальных доплатах петербургским пенсионерам. Напомним, что правительство города, начиная с 2004 года, стало поэтапно улучшать материальное положение самых бедных слоев населения Северной столицы, законодательно вводя ежемесячные доплаты тем питерским пенсионерам, пенсии которых не дотягивали до уровня официального прожиточного минимума. Сначала такие доплаты получили горожане в возрасте 75 лет и старше, потом те, кто только разменял восьмой десяток, за ними - 65-летние и т. д. Сегодня таких доплат у нас не имеют лишь пенсионерки в возрасте от 55 до 60 лет и инвалиды второй группы.

В начале сентября, при обсуждении в Смольном проекта городского бюджета на 2007 год Валентина Матвиенко заявила, что с января и 55-летние петербурженки станут наконец получать пенсии не ниже прожиточного минимума: деньги на это в городской казне предусмотрены. Но разработку соответствующего законопроекта на этот счет, а вернее, изменений и дополнений в действующий ныне нормативный акт, Смольный оставил за депутатами. А у них, что называется, мнения разошлись...

Проект, который подготовила и внесла постоянная комиссия по социальным вопросам, возглавляемая членом демократической фракции Наталией Евдокимовой, выглядел наиболее радикальным, поскольку в нем предлагалось доплачивать до прожиточного минимума абсолютно всем пенсионеркам, начиная с 55 лет. А в документе, разработанном группой представителей самой многочисленной фракции "Единая Россия", фигурантами значились лишь неработающие пенсионерки соответствующего возраста. Любопытно, что при этом вместе с "яблочницей" Н. Евдокимовой соавторами радикального варианта значились и некоторые "медведи" из числа членов социальной комиссии. Таким образом, перед этими представителями мариинского большинства вставала проблема приоритетов: что важнее - решение комиссии или воля партийного большинства?

А ведь спорить, если внимательно разобраться, в общем-то, было не о чем. Во-первых, если сложить зарплату и пенсию продолжающей трудиться 55-летней горожанки, то эта сумма с лихвой перекроет установленный у нас прожиточный минимум для пенсионеров. Нужна ли будет в таком случае доплата, справедливым ли будет в принципе подобный расход бюджетных средств?

Во-вторых, об этом говорила в кулуарах дворца сама Н. Евдокимова, каким образом смогут в органах социальной защиты реально отличить работающую пенсионерку от неработающей? Кто-то честно представит справку с места работы, а иные (не хочется верить, что большинство) станут факт своего трудоустройства утаивать. К тому же до сих пор, как известно, практика выдачи зарплаты в конвертах у нас не искоренена. Но раз так, то получается парадокс: вводя доплату де-юре лишь для неработающих, мы де-факто сделаем ее реальной практически для всех...

Глядя на все эти споры со стороны, диву даешься: получается ведь, что и демократы, и "единороссы" выглядят сегодня чуть ли не равными претендентами на лавры главных защитников малоимущих пенсионеров. Да бог с ними, лишь бы горожанам стало в итоге легче. Но почему же вдруг полемика между ними столь обострилась именно в эти дни?

Ответ на эти вопросы весьма прост: в Мариинском дворце явно запахло очередными выборами. И очень может быть, что выборы эти назначат не на декабрь, а на март 2007 года.

Не будем утомлять читателя юридической казуистикой относительно правильности объявления той или иной даты грядущего голосования по партийным спискам за четвертый созыв ЗакСа. Тем более что и сами депутаты придерживаются здесь различных, зачастую прямо противоположных точек зрения. Упомянем лишь, что практически ни разу выборы в наш главный орган представительной власти не проходили без дискуссий на эту тему, что само по себе ставит под вопрос высокое качество соответствующих норм Устава города . По крайней мере, факт остается фактом: несмотря на то что датой выборов в ЗакС в городской "конституции" до сих пор значится апрель, никогда еще выборы в апреле не проводились! Получается, что каждый раз находилась уловка, позволявшая избежать апрельской кампании. Вот и сейчас сторонники назначения выборов на будущий март прибегли к услугам Уставного суда, направив туда запрос с целью прояснить "юридическую чистоту" проблемы. При этом всем понятно, о чем речь: есть горячее желание сойт и с продиктованного нормами федерального законодательства избирательного "марафона" с финишем в декабре 2007 года на "спринт" с финишем в марте. Не больше и не меньше.

Но откуда растут при этом "политические ноги"? Наиболее расхожая версия возникновения означенной идеи - опасения "Единой России" подрастерять свой рейтинг в связи с начавшимся активным формированием нового левого блока в составе Российской партии ЖИЗНИ, "Родины" и Партии пенсионеров. "Медведи" в Северной столице, похоже, встревожены тем, что за оставшиеся до выборов 14 месяцев их главные оппоненты смогут и впрямь нарастить мускулы. Это чревато потерей депутатских мандатов. А коли так, то даешь март!

Беспокоит же другое: как бы все эти дебаты в ЗакСе и в правительстве не захлестнули собой другие, более актуальные для города и горожан проблемы. На носу зима, надо срочно принимать бюджет будущего года, начинать реализацию ряда важных инвестиционных и социальных целевых программ. Не утонуть бы при этом в бесконечной и малопродуктивной политической трескотне!..

Александр Ярославцев


Другие юридические статьи:
Петербург требует две полосы
В рамках подготовки Петербурга к саммиту "Большой восьмерки", который пройдет в 2006 г., федеральный бюджет выделил почти 3 млрд рублей на реконструкцию аэропорта Пулково....

Кривое зеркало
В прошлом году районными прокурорами было предъявлено 2985 исков в защиту прав несовершеннолетних. В последнее время психологи и педагоги много ра...

Ответственному - год на размышления
Городское правительство одобрило постановление "О проекте комплексного инвестиционного развития территории "Бадаевский торгово-выставочный комплекс" ...

Новый порт - на новой земле
Правительство Санкт-Петербурга одобрило концепции развития западной части Васильевского острова и строительства здесь пассажирского морского терминал...

"балтика" идет в атаку российские пивовары пытаются обанкротить белорусскую "криницу"
Отчаявшись вернуть вложенные в белорусский пивзавод "Криница" $10,5 млн, петербургская "Балтика" решила его обанкротить. Как стало известно "Ведомостям", российская компани...

Едва стартовал в петербургском Законодательном собрании очередной парламентский год, как практически сразу же в кулуарах Мариинского дворца вовсю заговорили о досрочных выборах депутатов. Еще в начале нынешнего лета всем казалось, что очередная избирательная кампания в Северной столице грядет лишь в декабре 2007 года, одновременно с выборами в Госдуму. И оттого вся полемика на последних заседаниях весенней сессии ЗакСа отнюдь не выглядела нарочито политизированной. Но вот подоспела осень, и тональность депутатских дебатов сразу же приобрела заметно иной характер. Споры пошли не только и не столько по сути отдельных законопроектов, сколько по поводу того, кто конкретно выступил первым с той или иной социально значимой и, следовательно, заведомо выигрышной в электоральном плане законодательной инициативой.

Характерным в данном ключе было, к примеру, на втором после каникул заседании обсуждение двух альтернативных законопроектов о социальных доплатах петербургским пенсионерам. Напомним, что правительство города, начиная с 2004 года, стало поэтапно улучшать материальное положение самых бедных слоев населения Северной столицы, законодательно вводя ежемесячные доплаты тем питерским пенсионерам, пенсии которых не дотягивали до уровня официального прожиточного минимума. Сначала такие доплаты получили горожане в возрасте 75 лет и старше, потом те, кто только разменял восьмой десяток, за ними - 65-летние и т. д. Сегодня таких доплат у нас не имеют лишь пенсионерки в возрасте от 55 до 60 лет и инвалиды второй группы.

В начале сентября, при обсуждении в Смольном проекта городского бюджета на 2007 год Валентина Матвиенко заявила, что с января и 55-летние петербурженки станут наконец получать пенсии не ниже прожиточного минимума: деньги на это в городской казне предусмотрены. Но разработку соответствующего законопроекта на этот счет, а вернее, изменений и дополнений в действующий ныне нормативный акт, Смольный оставил за депутатами. А у них, что называется, мнения разошлись...

Проект, который подготовила и внесла постоянная комиссия по социальным вопросам, возглавляемая членом демократической фракции Наталией Евдокимовой, выглядел наиболее радикальным, поскольку в нем предлагалось доплачивать до прожиточного минимума абсолютно всем пенсионеркам, начиная с 55 лет. А в документе, разработанном группой представителей самой многочисленной фракции "Единая Россия", фигурантами значились лишь неработающие пенсионерки соответствующего возраста. Любопытно, что при этом вместе с "яблочницей" Н. Евдокимовой соавторами радикального варианта значились и некоторые "медведи" из числа членов социальной комиссии. Таким образом, перед этими представителями мариинского большинства вставала проблема приоритетов: что важнее - решение комиссии или воля партийного большинства?

А ведь спорить, если внимательно разобраться, в общем-то, было не о чем. Во-первых, если сложить зарплату и пенсию продолжающей трудиться 55-летней горожанки, то эта сумма с лихвой перекроет установленный у нас прожиточный минимум для пенсионеров. Нужна ли будет в таком случае доплата, справедливым ли будет в принципе подобный расход бюджетных средств?

Во-вторых, об этом говорила в кулуарах дворца сама Н. Евдокимова, каким образом смогут в органах социальной защиты реально отличить работающую пенсионерку от неработающей? Кто-то честно представит справку с места работы, а иные (не хочется верить, что большинство) станут факт своего трудоустройства утаивать. К тому же до сих пор, как известно, практика выдачи зарплаты в конвертах у нас не искоренена. Но раз так, то получается парадокс: вводя доплату де-юре лишь для неработающих, мы де-факто сделаем ее реальной практически для всех...

Глядя на все эти споры со стороны, диву даешься: получается ведь, что и демократы, и "единороссы" выглядят сегодня чуть ли не равными претендентами на лавры главных защитников малоимущих пенсионеров. Да бог с ними, лишь бы горожанам стало в итоге легче. Но почему же вдруг полемика между ними столь обострилась именно в эти дни?

Ответ на эти вопросы весьма прост: в Мариинском дворце явно запахло очередными выборами. И очень может быть, что выборы эти назначат не на декабрь, а на март 2007 года.

Не будем утомлять читателя юридической казуистикой относительно правильности объявления той или иной даты грядущего голосования по партийным спискам за четвертый созыв ЗакСа. Тем более что и сами депутаты придерживаются здесь различных, зачастую прямо противоположных точек зрения. Упомянем лишь, что практически ни разу выборы в наш главный орган представительной власти не проходили без дискуссий на эту тему, что само по себе ставит под вопрос высокое качество соответствующих норм Устава города . По крайней мере, факт остается фактом: несмотря на то что датой выборов в ЗакС в городской "конституции" до сих пор значится апрель, никогда еще выборы в апреле не проводились! Получается, что каждый раз находилась уловка, позволявшая избежать апрельской кампании. Вот и сейчас сторонники назначения выборов на будущий март прибегли к услугам Уставного суда, направив туда запрос с целью прояснить "юридическую чистоту" проблемы. При этом всем понятно, о чем речь: есть горячее желание сойт и с продиктованного нормами федерального законодательства избирательного "марафона" с финишем в декабре 2007 года на "спринт" с финишем в марте. Не больше и не меньше.

Но откуда растут при этом "политические ноги"? Наиболее расхожая версия возникновения означенной идеи - опасения "Единой России" подрастерять свой рейтинг в связи с начавшимся активным формированием нового левого блока в составе Российской партии ЖИЗНИ, "Родины" и Партии пенсионеров. "Медведи" в Северной столице, похоже, встревожены тем, что за оставшиеся до выборов 14 месяцев их главные оппоненты смогут и впрямь нарастить мускулы. Это чревато потерей депутатских мандатов. А коли так, то даешь март!

Беспокоит же другое: как бы все эти дебаты в ЗакСе и в правительстве не захлестнули собой другие, более актуальные для города и горожан проблемы. На носу зима, надо срочно принимать бюджет будущего года, начинать реализацию ряда важных инвестиционных и социальных целевых программ. Не утонуть бы при этом в бесконечной и малопродуктивной политической трескотне!..

Александр Ярославцев


Другие юридические статьи:
Петербург требует две полосы
В рамках подготовки Петербурга к саммиту "Большой восьмерки", который пройдет в 2006 г., федеральный бюджет выделил почти 3 млрд рублей на реконструкцию аэропорта Пулково....

Кривое зеркало
В прошлом году районными прокурорами было предъявлено 2985 исков в защиту прав несовершеннолетних. В последнее время психологи и педагоги много ра...

Ответственному - год на размышления
Городское правительство одобрило постановление "О проекте комплексного инвестиционного развития территории "Бадаевский торгово-выставочный комплекс" ...

Новый порт - на новой земле
Правительство Санкт-Петербурга одобрило концепции развития западной части Васильевского острова и строительства здесь пассажирского морского терминал...

"балтика" идет в атаку российские пивовары пытаются обанкротить белорусскую "криницу"
Отчаявшись вернуть вложенные в белорусский пивзавод "Криница" $10,5 млн, петербургская "Балтика" решила его обанкротить. Как стало известно "Ведомостям", российская компани...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования