Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги "мы можем создать такую систему, которой позавидует фсб"
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Игорный бизнес усох на 37 процентов
Вчера было объявлено, что Комитет экономического развития (КЭРППиТ) сформировал адресный перечень мест размещения игорного бизнеса на территории Петербурга . В городе остал...

Юридические услуги

Стране нужны профессионалы управления

Искусство управлять государством, быстро и грамотно принимать стратегически важные решения во все века считалось даром божьим. Однако этому искусству можно обучить. В Петербурге этим занимаются преподаватели Северо-Западной академии государственной службы; в ее стенах создается административный резерв России, учатся те, кто со временем, возможно, станет главой государства. По итогам нынешнего учебного года академия стала лауреатом конкурса "Золотая медаль "Европейское качество" в номинации "100 лучших вузов России", а ректор СЗАГС доктор педагогических наук, профессор А.С. Горшков был награжден почетным знаком "Ректор года 2005".

О том, что представляет собой академия сегодня, в интервью "НП" рассказал сам лауреат - ректор СЗАГС, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации Александр Сергеевич Горшков.

- Мы готовим представителей одной из самых важных и, во всяком случае, одной из самых распространенных профессий - государственный чиновник. В России, к сожалению, пока еще живы стереотипы советского периода, согласно которым учить госслужбе, учить на чиновника смысла нет. Это в корне неверно. Чиновника, чтобы он был квалифицированным, чтобы знал, как подготовить бумагу, как вести деловой разговор, как оценить и проанализировать сложную ситуацию, как внести предложение, принять его, проконтролировать исполнение, обязательно нужно учить. В старом же советском подходе заключается главная причина слабости аппарата. Следствие этого - подбор кадров по совершенно ненаучным, не каноническим управленческим принципам. На важные посты назначают знакомых, друзей и бывших сотрудников. Отсюда и все беды.

- Вы воспитываете государственных людей. Наверное, это не только профессионализм, но и определенный груз моральных ценностей?

- Конечно! Еще при поступлении мы проводим собеседование с каждым, чтобы определить, способен ли человек стать государственным служащим нового формата. То есть обладать навыками менеджера, профессиональной подготовкой и гражданской позицией, стержнем которой является социально ориентированная деятельность.

- Александр Сергеевич, не могли бы вы сформулировать, каким должен быть выпускник академии?

- Во-первых, выпускник должен иметь управленческие навыки. Во-вторых, уметь найти необходимый ответ, то есть знать, где можно найти решение любого вопроса, иметь административную, политическую и моральную волю провести его в жизнь. И в третьих - любить людей. Это, увы, не каждому дано, но без этого не будет современного государственного служащего.

- Современного - это какого?

- Будущее России - в образовательном потенциале, а наш образовательный потенциал и традиции высшей школы - одни из лучших, если не лучшие в мире. Кроме того, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отдельно обратил внимание на то, что важнейшим составляющим будущего России является реформа государственных служащих, а это уже напрямую относится к академии. Просто потому, что самые лучшие реформы - экономические, гражданские, политические - пока буксуют, поскольку чиновники не соответствуют уровню решаемых задач. И мы должны вырастить чиновников будущего, социально ориентированных, работающих и живущих для того, чтобы гражданам нашей страны жилось лучше, а страна была процветающей.

- Одним из основных направлений деятельности СЗАГС является повышение квалификации и профессиональная переподготовка государственных и муниципальных служащих. Скажите, пожалуйста, насколько сейчас велика потребность в подготовке кадров и способна ли академия сегодня влиять на кадровую ситуацию в регионе, выпуская компетентных специалистов, отвечающих современным требованиям?

- Академия не только способна, но и призвана влиять на кадровую ситуацию в Северо-Западном федеральном округе. Это наше главное предназначение. Мы можем анализировать реальную потребность в кадрах и готовить специалистов именно столько, сколько нужно в сфере государственного и муниципального управления. Наверное, это не самый сложный этап в нашей образовательной деятельности. Существуют образовательные стандарты, мы выстраиваем наши программы в соответствии с тем предназначением, о котором я уже сказал.

А вот новая масштабная задача - это профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих. Мы сейчас оказались в новой ситуации - вступивший в силу Закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" диктует необходимость обучения по программам профессиональной переподготовки всех государственных служащих, вновь принятых на государственную службу. Это новый масштаб, новое содержание и новые задачи нашей работы, наших образовательных программ.

Также значительно сокращен цикл обучения по программам повышения квалификации. В прежней версии закона этот цикл был определен как пятилетний, то есть раз в пять лет каждый государственный служащий должен был пройти повышение квалификации. Теперь же этот цикл сокращен до трех лет. И это означает, что теперь мы должны каждый год обучить примерно треть действующих государственных служащих, поскольку мы - ведущее специализированное учебное заведение, которое призвано обеспечивать обучение государственных служащих. И это новая, масштабная, государственная задача.

Еще один новый аспект - это обучение муниципальных служащих. Вступление в силу 131 Федерального Закона "О развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации" увеличивает важность и сложность этой задачи. Мы планируем обучать муниципальных служащих в основном на базе филиалов, чтобы приблизить наши образовательные услуги к территориям, минимизировать расходы на переезд, на командировки. Так что академия с сетью филиалов должна сказать решающее слово в реализации этой сложной государственной задачи. Я думаю, что это наше очевидное, прямое влияние на кадровую ситуацию - мы призваны, обязаны обеспечить квалифицированными кадрами государственную и муниципальную службу в Северо-Западном федеральном округе.

- Многие, получив базовое образование, не останавливаются на достигнутом и продолжают свое обучение. Но, согласитесь, что первое образование всегда задает тон, накладывает отпечаток. Если ли в академии что-то такое, что спустя десять или двадцать лет заставит человека с гордостью сказать: "Я - выпускник СЗАГС"?

- Думаю, что не только наши выпускники должны гордиться нами, но и мы должны гордиться нашими выпускниками, многие из которых уже сегодня занимают высокие государственные должности. Это всем известные люди, выдающиеся политики: Сергей Миронов, управделами президента РФ Владимир Кожин, Александр Беглов. Можно назвать целый список государственных и политических деятелей, которые закончили нашу академию и гордятся этим, и всегда это подчеркивают.

Мы - специализированная школа подготовки государственных и муниципальных служащих (не могу сказать, что политиков - это уже как кому суждено), поэтому те, кто добросовестно отнесется к учебе, к освоению наших программ, со временем поймет, что сделали единственно правильный выбор. Особенно, если этот выбор сейчас совпадает с интересами, которые в дальнейшем дадут человеку возможность раскрыться в области государственной службы и политики.

Александр Малькевич


Другие юридические статьи:
Госдума отклонила законопроект, выделяющий внешнеторговые операции с работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности в отдельный вид экспорта и импорта.
Госдума на заседании 1 ноября возвратила к процедуре первого чтения и отклонила законопроект "О внесении изменений и допол...

Россиянам среднего возраста обеспечат старость за свой счет
Правительство в очередной раз меняет правила накопления пенсий для самых активных и хорошо зарабатывающих россиян. Еще две недели назад людей старше 37 лет чуть было не выч...

Владимир тарачев: изменения в закон о банкротстве кредитных организаций необходимо вносить одновременно с изменениями в сопутствующие ему законы
Изменения в закон о банкротстве кредитных организаций необходимо вносить одновременно с изменениями в те сферы законодател...

Парламентский счетчик регулировать тарифы на свет и тепло будут депутаты
Влияние депутатов всех уровней на энергетику страны скоро резко возрастет. РАО "ЕЭС" и любые другие организации, устанавливающие тарифы на электро- и теплоэнергию, смогут д...

"мы можем создать такую систему, которой позавидует фсб"
Любая монополия вредна, а сейчас специализированные организации фактически находятся в кабальной зависимости от РФФИ. Но раз уже есть решение правительства, нам надо находи...

Искусство управлять государством, быстро и грамотно принимать стратегически важные решения во все века считалось даром божьим. Однако этому искусству можно обучить. В Петербурге этим занимаются преподаватели Северо-Западной академии государственной службы; в ее стенах создается административный резерв России, учатся те, кто со временем, возможно, станет главой государства. По итогам нынешнего учебного года академия стала лауреатом конкурса "Золотая медаль "Европейское качество" в номинации "100 лучших вузов России", а ректор СЗАГС доктор педагогических наук, профессор А.С. Горшков был награжден почетным знаком "Ректор года 2005".

О том, что представляет собой академия сегодня, в интервью "НП" рассказал сам лауреат - ректор СЗАГС, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации Александр Сергеевич Горшков.

- Мы готовим представителей одной из самых важных и, во всяком случае, одной из самых распространенных профессий - государственный чиновник. В России, к сожалению, пока еще живы стереотипы советского периода, согласно которым учить госслужбе, учить на чиновника смысла нет. Это в корне неверно. Чиновника, чтобы он был квалифицированным, чтобы знал, как подготовить бумагу, как вести деловой разговор, как оценить и проанализировать сложную ситуацию, как внести предложение, принять его, проконтролировать исполнение, обязательно нужно учить. В старом же советском подходе заключается главная причина слабости аппарата. Следствие этого - подбор кадров по совершенно ненаучным, не каноническим управленческим принципам. На важные посты назначают знакомых, друзей и бывших сотрудников. Отсюда и все беды.

- Вы воспитываете государственных людей. Наверное, это не только профессионализм, но и определенный груз моральных ценностей?

- Конечно! Еще при поступлении мы проводим собеседование с каждым, чтобы определить, способен ли человек стать государственным служащим нового формата. То есть обладать навыками менеджера, профессиональной подготовкой и гражданской позицией, стержнем которой является социально ориентированная деятельность.

- Александр Сергеевич, не могли бы вы сформулировать, каким должен быть выпускник академии?

- Во-первых, выпускник должен иметь управленческие навыки. Во-вторых, уметь найти необходимый ответ, то есть знать, где можно найти решение любого вопроса, иметь административную, политическую и моральную волю провести его в жизнь. И в третьих - любить людей. Это, увы, не каждому дано, но без этого не будет современного государственного служащего.

- Современного - это какого?

- Будущее России - в образовательном потенциале, а наш образовательный потенциал и традиции высшей школы - одни из лучших, если не лучшие в мире. Кроме того, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отдельно обратил внимание на то, что важнейшим составляющим будущего России является реформа государственных служащих, а это уже напрямую относится к академии. Просто потому, что самые лучшие реформы - экономические, гражданские, политические - пока буксуют, поскольку чиновники не соответствуют уровню решаемых задач. И мы должны вырастить чиновников будущего, социально ориентированных, работающих и живущих для того, чтобы гражданам нашей страны жилось лучше, а страна была процветающей.

- Одним из основных направлений деятельности СЗАГС является повышение квалификации и профессиональная переподготовка государственных и муниципальных служащих. Скажите, пожалуйста, насколько сейчас велика потребность в подготовке кадров и способна ли академия сегодня влиять на кадровую ситуацию в регионе, выпуская компетентных специалистов, отвечающих современным требованиям?

- Академия не только способна, но и призвана влиять на кадровую ситуацию в Северо-Западном федеральном округе. Это наше главное предназначение. Мы можем анализировать реальную потребность в кадрах и готовить специалистов именно столько, сколько нужно в сфере государственного и муниципального управления. Наверное, это не самый сложный этап в нашей образовательной деятельности. Существуют образовательные стандарты, мы выстраиваем наши программы в соответствии с тем предназначением, о котором я уже сказал.

А вот новая масштабная задача - это профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих. Мы сейчас оказались в новой ситуации - вступивший в силу Закон "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" диктует необходимость обучения по программам профессиональной переподготовки всех государственных служащих, вновь принятых на государственную службу. Это новый масштаб, новое содержание и новые задачи нашей работы, наших образовательных программ.

Также значительно сокращен цикл обучения по программам повышения квалификации. В прежней версии закона этот цикл был определен как пятилетний, то есть раз в пять лет каждый государственный служащий должен был пройти повышение квалификации. Теперь же этот цикл сокращен до трех лет. И это означает, что теперь мы должны каждый год обучить примерно треть действующих государственных служащих, поскольку мы - ведущее специализированное учебное заведение, которое призвано обеспечивать обучение государственных служащих. И это новая, масштабная, государственная задача.

Еще один новый аспект - это обучение муниципальных служащих. Вступление в силу 131 Федерального Закона "О развитии системы местного самоуправления в Российской Федерации" увеличивает важность и сложность этой задачи. Мы планируем обучать муниципальных служащих в основном на базе филиалов, чтобы приблизить наши образовательные услуги к территориям, минимизировать расходы на переезд, на командировки. Так что академия с сетью филиалов должна сказать решающее слово в реализации этой сложной государственной задачи. Я думаю, что это наше очевидное, прямое влияние на кадровую ситуацию - мы призваны, обязаны обеспечить квалифицированными кадрами государственную и муниципальную службу в Северо-Западном федеральном округе.

- Многие, получив базовое образование, не останавливаются на достигнутом и продолжают свое обучение. Но, согласитесь, что первое образование всегда задает тон, накладывает отпечаток. Если ли в академии что-то такое, что спустя десять или двадцать лет заставит человека с гордостью сказать: "Я - выпускник СЗАГС"?

- Думаю, что не только наши выпускники должны гордиться нами, но и мы должны гордиться нашими выпускниками, многие из которых уже сегодня занимают высокие государственные должности. Это всем известные люди, выдающиеся политики: Сергей Миронов, управделами президента РФ Владимир Кожин, Александр Беглов. Можно назвать целый список государственных и политических деятелей, которые закончили нашу академию и гордятся этим, и всегда это подчеркивают.

Мы - специализированная школа подготовки государственных и муниципальных служащих (не могу сказать, что политиков - это уже как кому суждено), поэтому те, кто добросовестно отнесется к учебе, к освоению наших программ, со временем поймет, что сделали единственно правильный выбор. Особенно, если этот выбор сейчас совпадает с интересами, которые в дальнейшем дадут человеку возможность раскрыться в области государственной службы и политики.

Александр Малькевич


Другие юридические статьи:
Госдума отклонила законопроект, выделяющий внешнеторговые операции с работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности в отдельный вид экспорта и импорта.
Госдума на заседании 1 ноября возвратила к процедуре первого чтения и отклонила законопроект "О внесении изменений и допол...

Россиянам среднего возраста обеспечат старость за свой счет
Правительство в очередной раз меняет правила накопления пенсий для самых активных и хорошо зарабатывающих россиян. Еще две недели назад людей старше 37 лет чуть было не выч...

Владимир тарачев: изменения в закон о банкротстве кредитных организаций необходимо вносить одновременно с изменениями в сопутствующие ему законы
Изменения в закон о банкротстве кредитных организаций необходимо вносить одновременно с изменениями в те сферы законодател...

Парламентский счетчик регулировать тарифы на свет и тепло будут депутаты
Влияние депутатов всех уровней на энергетику страны скоро резко возрастет. РАО "ЕЭС" и любые другие организации, устанавливающие тарифы на электро- и теплоэнергию, смогут д...

"мы можем создать такую систему, которой позавидует фсб"
Любая монополия вредна, а сейчас специализированные организации фактически находятся в кабальной зависимости от РФФИ. Но раз уже есть решение правительства, нам надо находи...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования