Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Осенний марафон правительства
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Серебро уравняют с золотом их экспорт будет одинаково выгоден
В ближайшие дни должно быть подписано постановление правительства об отмене экспортной пошлины на серебро. Эта мера, скорее всего, приведет к бурному развитию экспорта, и р...

Юридические услуги

Новые реформы могут подорвать стабильность

Монетизационный шок, похоже, почти миновал. Но на очереди новая серия леденящих сюрпризов. С 1 марта вступил в силу новый Жилищный кодекс. Кроме того, начались реформы здравоохранения и образования. "Легких и популярных реформ не осталось, они будут болезненными и будут нарушать привычный образ жизни", - без околичностей и обиняков пообещал на прошлой неделе министр экономического развития Герман Греф.

"Люди устали от реформ, - поспешил смикшировать негативный эффект от этого заявления вице-премьер Александр Жуков и предложил свой вариант "утешения". - Может быть, нужно использовать другое слово: не "реформы", а "изменения к лучшему"".

Что же это за "нелегкие и непопулярные изменения к лучшему"? Эту министерскую шараду взялся разгадать наш постоянный эксперт - заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей МАКАРКИН.

- В первый срок президенства Путина, кроме ОСАГО - "автогражданки", все остальные шаги власти были в целом позитивно восприняты обществом. А вот начиная с монетизации, в России проводится - и сейчас в самом разгаре - ряд очень непопулярных реформ. Возьмем, к примеру, новый Жилищный кодекс. В нем очень много проблемных позиций. Например, сомнительное облегчение процедуры выселения из неприватизированных квартир. Если раньше семья, которая проживает в неприватизированной квартире, могла при своем переселении, скажем, из пятиэтажки рассчитывать на серьезное улучшение своего жилищного положения (иногда даже с какой-то символической доплатой), то сейчас этой семье будет выделяться ровно столько, сколько она имела, причем по количеству метров. А если учесть, что сейчас в новостройках однокомнатные квартиры примерно адекватны двухкомнатным в домах, скажем, 60-х годов, можно сделать печальные выводы.

- Но ведь такая "процедура выселения" может привести в итоге к возникновению "социальных гетто"...

- Да, может. Это называется "общежития". Туда будут выселять людей по социальной норме - 6 метров на человека, если я не ошибаюсь.

- Логика реформ здравоохранения и образования та же?

- Начнем с реформы здравоохранения. В бесплатных поликлиниках ставка делается на так называемого "врача общей практики". А это означает очень серьезное сокращение количества врачей-специалистов в этих учреждениях. Врач-специалист в большей степени станет действительно врачом платным. В больницах центр тяжести, скорее всего, будет перенесен на процесс так называемого "долечивания". Раньше человек мог находиться не под постоянным наблюдением врача (скажем, после операции) в больнице. Теперь ему придется "долечиваться" дома. Эта схема более западная, но у нас все-таки привыкли к иной схеме - когда больной и этот период проводит в лечебном учреждении.

- Выходит, население вряд ли воспримет эти нововведения как "изменения к лучшему".

- Ну, да. Люди все же привыкли, что за ними ухаживают, а теперь врач будет лишь иногда заходить. У пациентов возникнет ощущение, что их забыли, оставили. Это достаточно важная психологическая проблема. И ее не учли так же, как не учли и психологический фактор при монетизации. А он будет играть важную роль и в дальнейшем. И пусть уровень медицинского обслуживания останется примерно сегодняшним, но все равно психологически могут быть очень большие проблемы.

- Но реформа образования явно чревата не одними лишь "психологическими проблемами"...

- Да, реформа образования - это, прежде всего, увеличение платности и объема платного образования. А кроме того, это, возможно, и сокращение количества учебных заведений. Но здесь есть и свое рациональное зерно: некоторые учебные заведения у нас действительно служат для уклонения от воинской обязанности, в связи с чем в них весьма велика коррупция. Есть высшие заведения с очень слабым преподавательским составом. Есть и другие проблемы. С этой точки зрения, реформу проводить нужно. С другой стороны, психологически эта реформа, конечно, будет очень сложной для родителей и студентов, чьи возможности в получении образования объективно сократятся. А кроме того, реформа нанесет вполне ощутимый удар по конкретным интересам преподавательской корпорации.

- Одним словом, реформы повышают платежное бремя населения, притом что качество услуг остается примерно тем же?

- Да, примерно так.

- Как мы хорошо знаем, проблемы, "узкие места", заложенные в реформах изначально, дополняются еще "более узкими местами" при реализации. Герман Греф признал, что в правительстве есть "управленческий кризис". Правда, заверил, что нет кризиса идей и подходов. Так ли это?

- Не совсем. В правительстве существует кризис отношений, когда у премьера одни идеи, у министра финансов - другие, когда одни хотели бы серьезно запустить руку в Стабилизационный фонд для реализации каких-то проектов, а другие настаивают на сохранении его в сегодняшнем виде и т.д. В общем, очень большое количество разногласий и серьезная аппаратная конкуренция.

Что же касается реформ, то их проблемы для большинства населения двояки: это будут и определенные жертвы, на которые придется пойти, и серьезные психологические проблемы. В итоге возможно ухудшение общего социального климата, связанного с тем, что население ожидало улучшения своего положения, новых выгод. А вместо этого идут непопулярные реформы. Все это может уменьшить стабильность в стране.

Екатерина СЕМЫКИНА


Другие юридические статьи:
Воду - на счетчик как сэкономить на оплате коммунальных услуг
В редакцию поступает много звонков от читателей с вопросами об установке водяных счетчиков. Оно и понятно: при возросших коммунальных тарифах использ...

Закон "об инвестициях в недвижимость санкт-петербурга" не соответствует уставу города.
В целях приведения отдельных положений закона "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга" постановлению Уставного суд...

Борьба с "серостью"
В своем первом послании ЗС Валентина Матвиенко заявила о необходимости решения проблемы теневой заработной платы, которая напрямую связана с решением социальных задач. ...

Малый бизнес: жизнь еще теплится
Но будущее малого предпринимательства в Петербурге становится все более неясным Несмотря на появлени...

Осенний марафон правительства
Если власть начинает уделять повышенное внимание школам, следовательно, на календаре - сентябрь. Вот и правительство Петербурга всерьез заинтересовал...

Монетизационный шок, похоже, почти миновал. Но на очереди новая серия леденящих сюрпризов. С 1 марта вступил в силу новый Жилищный кодекс. Кроме того, начались реформы здравоохранения и образования. "Легких и популярных реформ не осталось, они будут болезненными и будут нарушать привычный образ жизни", - без околичностей и обиняков пообещал на прошлой неделе министр экономического развития Герман Греф.

"Люди устали от реформ, - поспешил смикшировать негативный эффект от этого заявления вице-премьер Александр Жуков и предложил свой вариант "утешения". - Может быть, нужно использовать другое слово: не "реформы", а "изменения к лучшему"".

Что же это за "нелегкие и непопулярные изменения к лучшему"? Эту министерскую шараду взялся разгадать наш постоянный эксперт - заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей МАКАРКИН.

- В первый срок президенства Путина, кроме ОСАГО - "автогражданки", все остальные шаги власти были в целом позитивно восприняты обществом. А вот начиная с монетизации, в России проводится - и сейчас в самом разгаре - ряд очень непопулярных реформ. Возьмем, к примеру, новый Жилищный кодекс. В нем очень много проблемных позиций. Например, сомнительное облегчение процедуры выселения из неприватизированных квартир. Если раньше семья, которая проживает в неприватизированной квартире, могла при своем переселении, скажем, из пятиэтажки рассчитывать на серьезное улучшение своего жилищного положения (иногда даже с какой-то символической доплатой), то сейчас этой семье будет выделяться ровно столько, сколько она имела, причем по количеству метров. А если учесть, что сейчас в новостройках однокомнатные квартиры примерно адекватны двухкомнатным в домах, скажем, 60-х годов, можно сделать печальные выводы.

- Но ведь такая "процедура выселения" может привести в итоге к возникновению "социальных гетто"...

- Да, может. Это называется "общежития". Туда будут выселять людей по социальной норме - 6 метров на человека, если я не ошибаюсь.

- Логика реформ здравоохранения и образования та же?

- Начнем с реформы здравоохранения. В бесплатных поликлиниках ставка делается на так называемого "врача общей практики". А это означает очень серьезное сокращение количества врачей-специалистов в этих учреждениях. Врач-специалист в большей степени станет действительно врачом платным. В больницах центр тяжести, скорее всего, будет перенесен на процесс так называемого "долечивания". Раньше человек мог находиться не под постоянным наблюдением врача (скажем, после операции) в больнице. Теперь ему придется "долечиваться" дома. Эта схема более западная, но у нас все-таки привыкли к иной схеме - когда больной и этот период проводит в лечебном учреждении.

- Выходит, население вряд ли воспримет эти нововведения как "изменения к лучшему".

- Ну, да. Люди все же привыкли, что за ними ухаживают, а теперь врач будет лишь иногда заходить. У пациентов возникнет ощущение, что их забыли, оставили. Это достаточно важная психологическая проблема. И ее не учли так же, как не учли и психологический фактор при монетизации. А он будет играть важную роль и в дальнейшем. И пусть уровень медицинского обслуживания останется примерно сегодняшним, но все равно психологически могут быть очень большие проблемы.

- Но реформа образования явно чревата не одними лишь "психологическими проблемами"...

- Да, реформа образования - это, прежде всего, увеличение платности и объема платного образования. А кроме того, это, возможно, и сокращение количества учебных заведений. Но здесь есть и свое рациональное зерно: некоторые учебные заведения у нас действительно служат для уклонения от воинской обязанности, в связи с чем в них весьма велика коррупция. Есть высшие заведения с очень слабым преподавательским составом. Есть и другие проблемы. С этой точки зрения, реформу проводить нужно. С другой стороны, психологически эта реформа, конечно, будет очень сложной для родителей и студентов, чьи возможности в получении образования объективно сократятся. А кроме того, реформа нанесет вполне ощутимый удар по конкретным интересам преподавательской корпорации.

- Одним словом, реформы повышают платежное бремя населения, притом что качество услуг остается примерно тем же?

- Да, примерно так.

- Как мы хорошо знаем, проблемы, "узкие места", заложенные в реформах изначально, дополняются еще "более узкими местами" при реализации. Герман Греф признал, что в правительстве есть "управленческий кризис". Правда, заверил, что нет кризиса идей и подходов. Так ли это?

- Не совсем. В правительстве существует кризис отношений, когда у премьера одни идеи, у министра финансов - другие, когда одни хотели бы серьезно запустить руку в Стабилизационный фонд для реализации каких-то проектов, а другие настаивают на сохранении его в сегодняшнем виде и т.д. В общем, очень большое количество разногласий и серьезная аппаратная конкуренция.

Что же касается реформ, то их проблемы для большинства населения двояки: это будут и определенные жертвы, на которые придется пойти, и серьезные психологические проблемы. В итоге возможно ухудшение общего социального климата, связанного с тем, что население ожидало улучшения своего положения, новых выгод. А вместо этого идут непопулярные реформы. Все это может уменьшить стабильность в стране.

Екатерина СЕМЫКИНА


Другие юридические статьи:
Воду - на счетчик как сэкономить на оплате коммунальных услуг
В редакцию поступает много звонков от читателей с вопросами об установке водяных счетчиков. Оно и понятно: при возросших коммунальных тарифах использ...

Закон "об инвестициях в недвижимость санкт-петербурга" не соответствует уставу города.
В целях приведения отдельных положений закона "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга" постановлению Уставного суд...

Борьба с "серостью"
В своем первом послании ЗС Валентина Матвиенко заявила о необходимости решения проблемы теневой заработной платы, которая напрямую связана с решением социальных задач. ...

Малый бизнес: жизнь еще теплится
Но будущее малого предпринимательства в Петербурге становится все более неясным Несмотря на появлени...

Осенний марафон правительства
Если власть начинает уделять повышенное внимание школам, следовательно, на календаре - сентябрь. Вот и правительство Петербурга всерьез заинтересовал...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования