Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Переходный период по ндс: из 2005 в 2006 год
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Внутри домов дерево вытеснит металл смольный готовит изменения строительных норм и правил
Вчера по итогам межрегионального совещания мебельщики и деревопереработчики Северо-Запада приняли меморандум, в котором раскритиковали действующую в Петербурге систему расп...

Юридические услуги

Павильоны исчезают в полдень ларьки уберут с остановок общественного транспорта и из метро?

Во вторник питерское правительство продолжило свое наступление на мелкорозничную торговлю. Валентина Матвиенко заявила, что будет введен запрет на размещение "нестационарных" торговых точек ближе 10 метров от остановок общественного транспорта и ближе 50 метров от станций метрополитена. Там оставят только стационарные павильоны, остальные уберут. Ну а в ближайшее время нас ждет еще одно новшество: правительство города намерено запретить мелкорозничную торговлю (кроме торговли прессой) на самих станциях метро и в подземных переходах метрополитена.

По словам губернатора, таким путем Смольный намерен "создать все условия, чтобы малый бизнес в городе активно развивался". Еще Валентина Ивановна говорит, что "власть никогда не позволит себе нарушать права малого бизнеса" и что "бизнесуничего не нужно, ему нужны лишь четкие стабильные правила игры". Наконец, она полагает, что "страшилки о якобы будущих 30 тысячах безработных не имеют под собой оснований"...

Что касается заявления о "стабильных правилах" игры, то оно также звучит как откровенная насмешка: эти правила постоянно меняет именно городская власть. Стоит напомнить, что организовывать уничтожаемую сейчас Смольным торговлю на остановках предприниматели начали в 1996 году по предложению того же Смольного. Тогда губернатор Владимир Яковлев предложил бизнесменам обустроить полуразрушенные остановки, дабы привести их в приличное состояние. Что они и сделали, вложив немалые средства.

Ну а теперь администрация (например, устами вице-губернатора по экономике и финансам Михаила Осеевского) заявляет, что ей жалуются те, кому "тесно на остановках" из-за павильонов. И что "ларечники хотят быть там, где много народу, но это неправильно". Потому- пусть убираются "внутрь кварталов". Может быть, рынок сам решит, где должна быть мелкорозничная торговля - "внутри кварталов", где народу нет, или на остановках, где он есть? Может быть, не дело администрации - решать, где должны стоять ларьки? Ведь если у Валентины Матвиенко и членов городского правительства нет нужды покупать что-либо на остановках или у станций метро, то это вовсе не значит, что такой нужды нет у остальных жителей города...

Право администрации решать эти вопросы, как известно, сейчас обжалуется и в Уставном суде, и в городском - хотя никаких решений еще не вынесено. Но это не мешает Смольному активно продолжать действовать в том же направлении. Депутат Сергей Гуляев из Демократической фракции в конце июня направил запрос Валентине Матвиенко, поинтересовавшись ситуацией на ларечном фронте. Ответ пришел, во-первых, через месяц (положенный по закону срок - неделя), а во-вторых, оказался, мягко говоря, неполным.

Ключевой вопрос, который задавал депутат Гуляев, был прост: будут ли предоставлены собственникам ликвидируемых остановочных павильонов альтернативные места для торговли? Соответствующие обещания давались многократно. Губернатор отвечает: программы, предусматривающие предоставление альтернативных мест, до сих пор "разрабатываются". Заметим: уже утверждены программы замены торговых павильонов на "рекламные" и уже проведен конкурс на право установки "рекламных" павильонов, который выиграло ООО "Реклама-центр". Указанное общество, как любезно сообщает губернатор, уже представило в Комитет по печати и взаимодействию со СМИ свою программу, предусматривающую замену (читай - демонтаж) 200 торговых павильонов на остановках. И эта программа уже принята к исполнению...

"Отпиской" назвал ответ губернатора Сергей Гуляев, и по существу он прав. Существующие павильоны уберут, а дальше - хоть трава не расти. Скажем, в Калининском районе сегодня работают 273 остановочных павильона. А в уже утвержденной программе предусмотрено всего 16 альтернативных мест площадью по 100 квадратных метров каждое. В лучшем случае на таких площадках (с учетом необходимости подхода к павильону) может поместиться десяток павильонов, так что всем места заведомо не хватит.

Пока же суды безмолвствуют - в разных местах возникают конфликты между представителями малого бизнеса и администрацией. Последний произошел в том же Калининском районе, недалеко от Финляндского вокзала, на Боткинской улице, где вечецом 25 июля исчез цветочный павильон, принадлежащий инвалиду первой группы Раисе Алексеевой.

Ситуация там непростая: Алексеева пользуется этим местом уже пять лет, но оно закреплено не за ней, а за "центром коммунального сервиса", который, в свою очередь, арендует земельный участок у районного КУГИ. Формального договора субаренды у Алексеевой нет, но деньги за пользование участком она исправно платила, - естественно, не КУГИ, а центру.

В феврале 2005 года районная администрация уведомила центр о разрыве договора, после чего доверенные лица Алексеевой (в частности, Алена Дудко, которая работает в павильоне) решили платить деньги прямо в КУГИ. По словам Дудко, в КУГИ им сказали: пока платите деньги - пользуйтесь этим местом, снести павильон можно только по решению суда.

Однако 14 июля павильон Алексеевой попытались снести - без всякого судебного решения, - но тогда его отстояли представители Ассоциации малого и среднего бизнеса и общественники. Тем не менее, как уже сказано, 25 июля павильон исчез, и только что выяснилось, что его вывезла именно администрация. Почему? Алене Дудко сказали: мол, потому, что "расторгнут договор". Но никакого договора, который можно было расторгнуть, у Алексеевой не было! Сам же павильон и находившийся в нем товар - ее частная собственность, и теперь Дудко обратилась в милицию и в прокуратуру с заявлением о хищении.

Чем все это закончится - сказать трудно, но ясно и то, что самим предпринимателям следовало бы вести себя совершенно иначе - в частности, настаивать на заключении договора субаренды, чтобы можно было отстаивать свои права. Правда, такова, что называется, "сложившаяся практика", при которой малый бизнес вынужден существовать полулегально. Ну а теперь выясняется, что районная администрация если даст кому-то "альтернативные места", то не тем предпринимателям, которые работали на Боткинской, а "коммунальному центру". Ведь юридически там существовал только он...

Владимир Максимов


Другие юридические статьи:
Минфин рф предлагает отказаться от выпуска евробондов в 2005 г.
В ходе заседания правительства в понедельник, 23 августа, было предложено изъять из проекта федерального бюджета на 2005 г. возможность выпуска еврооблигаций в связи с боле...

Чубайса оставили на второй год
Госдума в этом году уже не вернется к реформированию электроэнергетики. Шесть законопроектов о реструктуризации РАО "ЕЭС России" депутаты рассмотрят во втором чтении не ран...

Морской фасад: новый морской порт примет первые суда в 2008 году
Управляющая компания «Морской фасад» выбрала архитектурного консультанта, которому предстоит подготовить к разработке проект планировки намывной терр...

Совет федерации одобрил гражданский процессуальный кодекс рф.
Совет Федерации на заседании 30 октября 2002 года одобрил Гражданский процессуальный кодекс РФ. Также Совет Федерации одоб...

Переходный период по ндс: из 2005 в 2006 год
Журнал Налоговый учет для бухгалтера / М.И. Кричевская, профессиональный бухгалтер Лето ...

Во вторник питерское правительство продолжило свое наступление на мелкорозничную торговлю. Валентина Матвиенко заявила, что будет введен запрет на размещение "нестационарных" торговых точек ближе 10 метров от остановок общественного транспорта и ближе 50 метров от станций метрополитена. Там оставят только стационарные павильоны, остальные уберут. Ну а в ближайшее время нас ждет еще одно новшество: правительство города намерено запретить мелкорозничную торговлю (кроме торговли прессой) на самих станциях метро и в подземных переходах метрополитена.

По словам губернатора, таким путем Смольный намерен "создать все условия, чтобы малый бизнес в городе активно развивался". Еще Валентина Ивановна говорит, что "власть никогда не позволит себе нарушать права малого бизнеса" и что "бизнесуничего не нужно, ему нужны лишь четкие стабильные правила игры". Наконец, она полагает, что "страшилки о якобы будущих 30 тысячах безработных не имеют под собой оснований"...

Что касается заявления о "стабильных правилах" игры, то оно также звучит как откровенная насмешка: эти правила постоянно меняет именно городская власть. Стоит напомнить, что организовывать уничтожаемую сейчас Смольным торговлю на остановках предприниматели начали в 1996 году по предложению того же Смольного. Тогда губернатор Владимир Яковлев предложил бизнесменам обустроить полуразрушенные остановки, дабы привести их в приличное состояние. Что они и сделали, вложив немалые средства.

Ну а теперь администрация (например, устами вице-губернатора по экономике и финансам Михаила Осеевского) заявляет, что ей жалуются те, кому "тесно на остановках" из-за павильонов. И что "ларечники хотят быть там, где много народу, но это неправильно". Потому- пусть убираются "внутрь кварталов". Может быть, рынок сам решит, где должна быть мелкорозничная торговля - "внутри кварталов", где народу нет, или на остановках, где он есть? Может быть, не дело администрации - решать, где должны стоять ларьки? Ведь если у Валентины Матвиенко и членов городского правительства нет нужды покупать что-либо на остановках или у станций метро, то это вовсе не значит, что такой нужды нет у остальных жителей города...

Право администрации решать эти вопросы, как известно, сейчас обжалуется и в Уставном суде, и в городском - хотя никаких решений еще не вынесено. Но это не мешает Смольному активно продолжать действовать в том же направлении. Депутат Сергей Гуляев из Демократической фракции в конце июня направил запрос Валентине Матвиенко, поинтересовавшись ситуацией на ларечном фронте. Ответ пришел, во-первых, через месяц (положенный по закону срок - неделя), а во-вторых, оказался, мягко говоря, неполным.

Ключевой вопрос, который задавал депутат Гуляев, был прост: будут ли предоставлены собственникам ликвидируемых остановочных павильонов альтернативные места для торговли? Соответствующие обещания давались многократно. Губернатор отвечает: программы, предусматривающие предоставление альтернативных мест, до сих пор "разрабатываются". Заметим: уже утверждены программы замены торговых павильонов на "рекламные" и уже проведен конкурс на право установки "рекламных" павильонов, который выиграло ООО "Реклама-центр". Указанное общество, как любезно сообщает губернатор, уже представило в Комитет по печати и взаимодействию со СМИ свою программу, предусматривающую замену (читай - демонтаж) 200 торговых павильонов на остановках. И эта программа уже принята к исполнению...

"Отпиской" назвал ответ губернатора Сергей Гуляев, и по существу он прав. Существующие павильоны уберут, а дальше - хоть трава не расти. Скажем, в Калининском районе сегодня работают 273 остановочных павильона. А в уже утвержденной программе предусмотрено всего 16 альтернативных мест площадью по 100 квадратных метров каждое. В лучшем случае на таких площадках (с учетом необходимости подхода к павильону) может поместиться десяток павильонов, так что всем места заведомо не хватит.

Пока же суды безмолвствуют - в разных местах возникают конфликты между представителями малого бизнеса и администрацией. Последний произошел в том же Калининском районе, недалеко от Финляндского вокзала, на Боткинской улице, где вечецом 25 июля исчез цветочный павильон, принадлежащий инвалиду первой группы Раисе Алексеевой.

Ситуация там непростая: Алексеева пользуется этим местом уже пять лет, но оно закреплено не за ней, а за "центром коммунального сервиса", который, в свою очередь, арендует земельный участок у районного КУГИ. Формального договора субаренды у Алексеевой нет, но деньги за пользование участком она исправно платила, - естественно, не КУГИ, а центру.

В феврале 2005 года районная администрация уведомила центр о разрыве договора, после чего доверенные лица Алексеевой (в частности, Алена Дудко, которая работает в павильоне) решили платить деньги прямо в КУГИ. По словам Дудко, в КУГИ им сказали: пока платите деньги - пользуйтесь этим местом, снести павильон можно только по решению суда.

Однако 14 июля павильон Алексеевой попытались снести - без всякого судебного решения, - но тогда его отстояли представители Ассоциации малого и среднего бизнеса и общественники. Тем не менее, как уже сказано, 25 июля павильон исчез, и только что выяснилось, что его вывезла именно администрация. Почему? Алене Дудко сказали: мол, потому, что "расторгнут договор". Но никакого договора, который можно было расторгнуть, у Алексеевой не было! Сам же павильон и находившийся в нем товар - ее частная собственность, и теперь Дудко обратилась в милицию и в прокуратуру с заявлением о хищении.

Чем все это закончится - сказать трудно, но ясно и то, что самим предпринимателям следовало бы вести себя совершенно иначе - в частности, настаивать на заключении договора субаренды, чтобы можно было отстаивать свои права. Правда, такова, что называется, "сложившаяся практика", при которой малый бизнес вынужден существовать полулегально. Ну а теперь выясняется, что районная администрация если даст кому-то "альтернативные места", то не тем предпринимателям, которые работали на Боткинской, а "коммунальному центру". Ведь юридически там существовал только он...

Владимир Максимов


Другие юридические статьи:
Минфин рф предлагает отказаться от выпуска евробондов в 2005 г.
В ходе заседания правительства в понедельник, 23 августа, было предложено изъять из проекта федерального бюджета на 2005 г. возможность выпуска еврооблигаций в связи с боле...

Чубайса оставили на второй год
Госдума в этом году уже не вернется к реформированию электроэнергетики. Шесть законопроектов о реструктуризации РАО "ЕЭС России" депутаты рассмотрят во втором чтении не ран...

Морской фасад: новый морской порт примет первые суда в 2008 году
Управляющая компания «Морской фасад» выбрала архитектурного консультанта, которому предстоит подготовить к разработке проект планировки намывной терр...

Совет федерации одобрил гражданский процессуальный кодекс рф.
Совет Федерации на заседании 30 октября 2002 года одобрил Гражданский процессуальный кодекс РФ. Также Совет Федерации одоб...

Переходный период по ндс: из 2005 в 2006 год
Журнал Налоговый учет для бухгалтера / М.И. Кричевская, профессиональный бухгалтер Лето ...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования